紧抓改革契机推动转型升级

　　本报讯（记者 朱琼洁）昨天上午，乐清市委书记林晓峰在全市供给侧结构性改革动员暨全市半年度工作会议上强调，要坚持对照更高标杆，抓住省级供给侧结构性改革试点的契机，积极引领乐清转型升级，做到戒骄戒躁继续努力、攻坚破难奋力前行，以苦干实干、真抓实干的精神大干三季度、再掀新高潮。

　　林亦俊、章纪泉、潘黄星、林万乐等市四套班子领导参加会议。

　　近日，省委全面深化改革领导小组第11次会议审议通过了5个试点县（市、区）供给侧结构性改革试点方案。其中，乐清市试点以发展湾区经济补齐区域规划、城市功能短板为着力点。按照省委要求，各试点县（市、区）重点要把握四个方面内容：注重改革的整体性和系统性；遵循突出重点、兼顾面上原则；聚焦制度供给；明确试点期限为2016-2017年。省发改委将负责试点面上总体推进和统筹协调，并联系指导乐清试点工作。

　　林晓峰指出，要紧抓省级供给侧结构性改革试点机遇，加快经济转型升级。深刻领会供给侧结构性改革的重大意义，严格按照省里的部署要求，准确把握“坚持统筹谋划和精准突破相结合，坚持培育发展新动能和改造提升传统动能相结合，坚持市场主导和政府引导相结合”的基本原则，切实做好先行先试，既为乐清争得转型发展、创新发展红利，又为全省供给侧结构性改革大局提供基层样本。

　　林晓峰要求，要明确供给侧结构性改革的目标任务。一要建立健全湾区经济区域统筹发展机制，培育发展新动能；二要建立健全电气产业集群转型升级机制，提升“乐清制造”水平；三要建立健全“三去一降一补”供给结构优化机制，构建高质高效的供给体系；四要建立健全改革举措落地生根推进机制，增强改革实效。

　　今年上半年，全市实现地区生产总值333.59亿元，增长8.7%，增幅比去年同期和一季度分别提高了0.6和0.5个百分点；其中规上工业增加值增长7.6%，第三产业增加值增长10.1%。规上工业总产值594.19亿元，同比增长6.2%；公共财政预算收入36.95亿元，增长8.3%。

　　“稳中有进、稳中向好。”乐清市委副书记、市长林亦俊在分析关键性数据后这样概括上半年经济运行情况。他说，上半年，工业生产总体平稳，创新能力不断提高，有效投资平稳增长，内外需求不断回暖；与此同时，也不可忽视财政增收节支压力、工业生产增速、投资结构质量、金融“两链”风险化解等方面存在的问题。

　　上半年，乐清大力弘扬标杆精神，林晓峰从五方面给予充分肯定。一是干事创业、比学赶超这一导向更加鲜明。这次全市“比学树”活动，一比亮点，就是比项目谋划的深度、推进的力度、建设的速度；二学先进，就是学先进的理念、先进的产业、先进的模式；三树标杆，就是树项目建设的标杆、树环境打造的标杆、树亮点创建的标杆。二是服务企业、振兴实体这一根基更加坚实。多年以来，乐清一直把帮扶企业发展摆在重要位置，特别是今年又集中开展为期两个月的“五帮五助”助企服务活动，切实以助企服务活动的扎实成效，有力地推进工业经济发展，巩固实体经济发展的基石。三是转型发展、创新发展这一基调更加清朗。从党委政府层面看，提供了更好的制度供给；从金融供给主体看，金融有效供给与实体经济有效需求更加匹配；从生产力供给主体看，实体经济有效供给与居民实际有效需求更加匹配。四是有效投资、选商引资这一关键更加给力。有效投资继续保持量大质优的增长态势，战略平台的能级效应有效释放，重大招商项目的支撑引领作用更加突出。五是“六城联创”、环境整治这一重点更加突出。“六城联创”扎实推进，环境治理成效显著，美丽经济蓬勃发展。

　　就下半年工作，林晓峰要求，要牢牢把握好五个“主导权”，大干三季度、再掀新高潮，确保“十三五”完美开局。一要牢牢把握引领经济发展的主导权。以供给侧结构性改革为契机，持续深入推进工业强市建设、现代服务业发展、有效投资，引领乐清经济转型升级。二要牢牢把握推进城市建设的主导权。加快提升中心城市核心区的首位度，加快打造现代交通通勤圈，集中力量抓好黑臭河治理。三要牢牢把握全面深化改革的主导权。四要牢牢把握加强社会治理的主导权。五要牢牢把握从严治党管党的主导权。

　　林亦俊强调，要将稳增长作为首要任务来抓紧抓好。狠抓目标任务落实，强化驻企***服务，切实稳定房地产市场，促进外贸出口健康发展，加强企业金融风险化解。要实现投资驱动与创新驱动并举。牢固树立抓项目就是抓经济抓民生的理念，加强项目前期谋划，加大招商引资力度，大力推进在建项目建设，切实强化要素保障；加强龙头领军企业、成长型企业培育，加快“机器换人”和“两化融合”步伐，加强创新平台建设，大力推进商业模式创新。要坚持以人为核心推进现代化城市建设，加强城乡统筹发展，着力建设美丽乐清。