达州市三举措贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议精神
1月12日,全省人力资源和社会保障工作会议暨先进集体和先进个人表彰大会,既回顾了过去、总结了成绩,又研判了形势、部署了工作。达州市从三个方面贯彻落实。
一、深化认识,学习传达会议精神
根据会议要求,认真落实会议安排部署。一是及时向市委市政府汇报全省人社工作会议情况;二是组织全市人社系统干部职工深入学习和传达贯彻全省人社工作会议精神;三是建议于2月下旬召开全市人力资源和社会保障工作会议(会议规格参照省厅执行)。
二、突出重点,扎实开展2018年工作
根据全国全省人社工作会议精神,2018年达州人社工作总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕提质增效、提档升位,坚持民生为本、人才优先,突出党建引领,推进精准扶贫,深化改革攻坚,加快群众满意人社公共服务体系建设,促进就业创业,构建多层次社会保障体系,加强人才队伍建设,推动人事管理创新,巩固和谐劳动关系,奋力开启达州人社事业发展新征程。重点抓好以下五项工作。
一是重点抓好公共服务能力建设。坚持以“一号工程”为引领、以“头等大事”为支撑,全速推进群众满意人社公共服务体系建设。突出“放管服”改革,扎实抓好群众满意人社公共服务体系“四化”建设,全面完成县级平台标准化建设任务,建立健全省、市、县三级统一的行业窗口服务规范。牢牢抓住全省“多险合一” 信息管理系统建设在达州试点契机,充分运用“互联网+”技术支撑服务平台,加快达州“智慧人社” “一综合十智能” 建设步伐,推进“综合柜员制”建设,尽早实现人社业务“一号申请”、“一窗受理”、“一网通办”目标。
二是重点抓好就业创业工作。坚持以扩大岗位总量为重点、以化解结构矛盾为方向,综合施策,促进全市就业局势稳中向好,稳住城镇新增就业、失业人员再就业和城镇登记失业率三大指标。完善就业创业政策体系,落实更加积极的就业创业政策,加快推进达州人力资源服务产业园建设。调整就业结构,着力发展电子商务、现代物流等生产性服务业,加快发展家庭服务、休闲旅游等生活性服务业,积极拓展新兴业态就业空间,释放创业带动就业潜力。抓住就业重点,做好高校毕业生就业创业工作和去产能职工分流安置、农村富裕劳动力转移就业、农民工返乡创业和就业困难人员帮扶工作。优化就业环境,研究解决性别歧视、身份歧视问题,畅通人力资源流动渠道。全力抓好就业扶贫、人力资源服务产业园区建设、达州首届创业大赛和技能大赛4件大事。
三是重点抓好社会保障体系建设。坚持以完善制度为基础、以覆盖全部为目标,全域构建多层次社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制要求,完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度、城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度、失业和工伤保险制度,做好工伤保险基金省级统筹前期工作。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度和社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。落实全民参保计划,引导和鼓励农民工、非公经济从业人员、灵活就业人员参保缴费,促进和引导各类单位和符合条件人员长期持续参保,实现应保尽保、能保全保。
四是重点抓好人事人才工作。坚持以激发活力为抓手、以素质提升为根本,全面夯实人事人才工作基础。突出问题导向聚人才,抓好高素质创新型人才队伍建设,实施更加积极、开放和有效的人才政策,完善人才评价、激励和薪酬分配机制,做大做强达州专业技术人才队伍和高技能人才队伍。坚持实践引领用人才,加强人才库建设,培育实用型人才和本土人才,加大标准化培训力度。推进机制创新留人才,加强政府引导,挖掘用人单位主体潜能,探索引才激励政策,进一步改善人才发展环境,激发人才活力。同时,稳步推进公务员分类改革工作,落实高素质专业化公务员队伍建设措施,深化事业单位人事制度改革。
五是重点抓好和谐稳定工作。坚持以和谐稳定为大局、以安全可靠为前提,全力***人社事业发展难题。深化供给侧改革,稳妥解决破产改制企业和去产能企业有关问题,扎实做好涉军群体、90年代末未分配工作中专毕业生等重点群体信访维稳工作,最大限度减少赴省进京聚集上访事情发生。切实增强安全防范意识,持续防控人事考试安全风险,盯紧抓细抓实每个环节。加强基金监管,狠抓养老、医保基金网络监督和预警信息处置,完善经办机构内控制度,确保基金运行更加安全有效、管理服务更加高效便捷。巩固和谐劳动关系,完善劳动关系协商协调机制,推进仲裁院“四化”建设,做好农民工治欠保支工作。
三、细化措施,建立健全工作推进机制
一是筑牢法纪底线,坚持把纪律挺在前面。全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,切实增强“四种意识”。落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,牢牢把握意识形态领域主导权,为实现人社事业更大发展提供坚强政治保证和组织保证。
二是从严工作标准,坚持把责任担在肩上。强化工作责任,健全系统内部目标考核制度,实行人社工作项目化台账管理,注重动态掌控和平时考核。创新落实机制,完善党组议事规则、工作督查督办运行制度,实现工作有序推进、规范运转。
三是改进政风行风,坚持把问效作为常态。从严督查问责,强化责任追究,加大电话查访、现场暗访、调研走访工作督查力度;从实队伍建设,加强干部教育和监督管理,选优配强中坚力量;从紧作风建设,深入开展作风整治,推进作风建设常态化、长效化,确保服务水平提升。