珠海市教育局关于市政协九届五次会议第20210173号提案的答复函

尊敬的粱建新委员：

　　您提出的关于将急救基本知识纳入我市中小学义务教育必修课的提案收悉。提案分析了开展应急救护教育的必要性和迫切性，并提出了具体建议，对我市中小学校加强应急救护教育提供了较好的参考。针对您的建议，我局进行了认真研究，并综合卫健部门的意见，现答复如下：

　　加强校园应急救援教育，普及急救知识历来是我们学校健康教育工作的重要部分。近年来，我局结合教育系统实际，针对校园常见灾害和事故特点，以提高学生的安全意识和自救能力，普及应急救护知识为目标，一直在开展急救基础校园教育：一是组织开展应急避险和应急救护知识进校园、进课堂、进头脑宣传教育，充分利用校园广播、校报、墙报、横幅、警示牌等媒介，通过安全知识竞赛、演讲比赛、组织知识讲座、组织观看图片展等形式，向广大学生进行应急避险教育、应急救护教育。二是协同市紧急医疗救援中心、相关医院、护理学会、医学会等单位组织急救专家到各中小学校，对学校的校医和师生进行应急救护培训，为进一步提高学生的应急避险及自救能力提供师资保障。三是每年举行港珠澳急救夏令营活动，来自香港、珠海、澳门三地的青少年共同参加急救技能交流学习，激发学习急救知识的热情。四是结合全国防灾减灾日，开展“防灾减灾 卫生应急进校园”主题宣传活动，协调卫健部门深入学校开展人工呼吸、心脏复苏等医疗急救知识技能培训，有AED设施的学校，增加开展AED器械的使用培训。五是在中小学校组织开展火灾、地震等灾难的避险和自救互救演示，增强学生的应急避险能力，掌握自救互救的方法技巧，提高科学避险和救护的技能。六是积极配合市红十字会，在中学生军训期间开展应急救护知识培训工作，每年有近1.6万名的初一、高一新生得到了培训，提高了广大学生的自救互救的意识和能力。

　　您关于“将急救知识纳入中小学义务教育必修课程的工作”的建议，我局十分赞成，但是目前从操作层面看,有一定难度：一是从政策层面来看，按照教育部关于印发《义务教育课程设置实验方案》的通知要求，省级教育行政部门可根据本省（自治区、直辖市）不同地区社会、经济、文化发 展的实际情况，制定不同的课程计划。我局属于市级教育行政管理部门，无权决定义务教育阶段必修课程设置。二是从教育资源来看，把急救基本知识纳入我市中小学义务教育必修课开设，短期内条件达不到：如：在课时配置、师资配备、教材选用等方面条件不够充足，难以全面铺开。公民急救知识技能培训，是一种公益项目，目前由政府向社会购买服务，由红十字会会同卫健部门组织协调，以学生校园课后服务的形式开展比较可行。下一阶段，我局将积极配合卫健部门，认真组织开展应急救护培训，切实提高广大学生自救互救的意识和能力。

　　非常感谢您关注青少年教育事业，也希望您一如既往地支持市教育局工作。

　　专此答复。

珠海市教育局

2021年6月18日