达州大竹县多点发力提升就业扶贫新动能

　　达州市大竹县聚焦2018年贫困县摘帽、32个贫困村退出、19716名贫困人口脱贫的目标任务，紧紧围绕“就业一人、脱贫一户”的思路，加大对贫困家庭劳动者就业扶持力度，开展技能培训和就业促进工作，提升就业创业能力，拓宽就业增收渠道，打造致富“金钥匙”。 

　　扶智先行，传授增收“金点子”。一是精准摸排。按照“不漏一户、不落一人”的要求，通过入户调查，建立贫困劳动力基础信息库，完善就业培训、自主创业、转移输出、企业吸纳就业、公益性岗位安置就业“五个名单”，实行动态更新。全县完成农村劳动力实名制登记入库504508人，其中贫困家庭劳动者登记入库24035人。二是因需设课。根据贫困人口的技能需求、就业需求及市场需求，采取农民夜校、送课下乡、委托培训等方式，挑选师资，明确责任考核，强化学员的操作技能培训，提高技能熟练程度，提升稳定就业及职业适应能力。三是确保实效。在培训期间和培训结束后，及时收集学员反馈信息，进行分析评估。进一步完善细化培训计划，真正实现“培训一人，就业一人”目标。截至3月底，实现贫困家庭劳动力技能培训130人，其中女性53人。 

　　搭建平台，拓宽致富“新路子”。一是搭建劳务对接平台。依托“春风行动”“就业扶贫温暖行”等公共就业服务专项活动，将就业岗位送到贫困劳动力家门口。依托361°集团（大竹）鞋服产业项目建设契机，组织劳务输送1621人，其中建档立卡贫困劳动力52人。二是搭建创业孵化平台。加大对贫困家庭劳动力、返乡农民工和高校毕业生等人员自主创业的扶持力度。提供政策咨询、创业培训、开业指导、入园孵化、后续扶持等创业服务，提高创业能力和经营管理水平，提升创业成功率，吸纳贫困人口就业。目前，扶持贫困人口成功创业就业5729人。三是搭建电商扶贫平台。在各乡镇（街道）、村（社区）建立电商服务点，进行电商销售、客服、物流等培训，带动贫困户与电商销售模式企业、专合组织建立利益联结机制，实现“多点联动，共同发展”。 

　　就业援助，温暖群众“心窝子”。一是开设公益性岗位安置。针对全县建档立卡的农村零就业家庭贫困劳动者（16—59周岁），因劳动力技能水平低、生活特别困难、无法实现劳务输转就业的贫困家庭劳动者，开发文明劝导、场镇管理、保洁保绿等公益性岗位，实行托底安置。2018年，安置贫困劳动力公益性岗位1085人，按照每人每月500元的补贴，发放公益性岗位补贴661.85万元。二是建立扶贫车间吸纳就业。在各乡镇大力推进融合一二产业平台的“扶贫车间”建设，鼓励各生产经营实体吸纳贫困劳动力就业，努力实现贫困家庭劳动力就近就业，不断拓展贫困群众增收渠道。三是帮扶干部探因施策。帮扶干部精准掌握贫困户家庭基本情况、就业状况等信息，因户施策，“量身定制”帮扶措施。该县金鸡乡花楼村三组贫困户李俊杰，先天性肢体残疾一级，在帮扶责任人谷方勇的鼓励和帮助下，2017年成为阿里巴巴客服，月收入达6000元，当年脱贫。 

　　以点带面，示范引领“树杆子”。一是评选脱贫致富示范户。通过“四好村民”“自主脱贫光荣户”“脱贫先锋”等评比活动，树立以“自私懒惰为耻、勤劳致富为荣”的公序良俗，引导贫困群众不等不靠、自强不息、感恩奋进，营造奋发向上、崇善敬德的社会氛围。二是推进扶贫基地建设。围绕特色种养业、现代农业、乡村旅游等产业发展，积极引导贫困户发展有特色、可增收、能致富的产业。支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展产业吸纳就业，建立与贫困户互利共赢联接机制。三是打造就业扶贫示范村。坚持“抓点示范，突出重点、以点带面，全面推进”工作思路，推进就业扶贫示范村建设，实现每个计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现一人就业创业。截至目前，全县成功创建成省级就业扶贫示范村1个、市级就业扶贫示范村1个以及县级就业扶贫示范村7个。