深圳市光明区水务局2021年普法工作履职报告

　　自“八五”普法工作规划实施以来，光明区水务局在光明区普法工作领导小组的正确领导下，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展普法工作，全力为水务事业发展营造良好的法治环境。现根据《深圳市光明区普法工作领导小组办公室关于印发〈深圳市光明区2019年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施方案〉的通知》（深光普法办〔2019〕6号）要求，现将我局2021年普法工作情况报告如下：

　　一、主要做法

　　（一）加强普法责任机制建设，形成普法工作合力。一是压实普法工作责任。明确普法主管领导和责任人，将普法工作列为单位主要负责人职责。同时，根据国家关于“八五”普法规划的部署和要求，制定普法宣传工作方案、建立普法工作台账，明确具体任务，层层压实普法工作责任。二是建立普法宣传队伍。由办公室（法制科）全面统筹局普法工作，根据“谁执法谁普法”的原则，成立由局全体工作人员组成的普法宣传队伍，局内各业务科室综合联动、齐抓共管、形成合力，充分结合我局实际开展普法宣传活动。三是专项工作经费保障。为保障水政普法工作正常有序顺畅地开展，设置专项资金作为水政普法工作专项费用，有效保障普法活动、普法物资、设施装备等所需经费。

　　（二）坚持立足职能定位，做好部门内部学法用法。一是落实水政执法培训，提高执法能力。严格落实行政执法人员持证上岗培训，完善执法人员行为规范和基本准则。邀请局法律顾问组织开展水政执法培训会4次，加强我局行政执法队伍能力建设。严格根据要求组织工作人员在学法系统开展2021年度学法考试，提升学法用法水平，学法考试参考率和通过率均达100%。二是强化党员干部学习，提升干部职工法治意识。在局党组理论学习中心组（扩大）集中学习会议上学习《民法典》，积极研究讨论《民法典》相关民事权利，推进行政、民事双管齐下，以期提高水务监管效能。开展“跟******学党史”学习培训会、党史专题学习宣讲会等专题培训活动6次，举办红色经典和党史故事专题读书班15次，主题党日活动14次，组织党员干部到光明区廉明馆等现场参观学习，引导党员干部遵守党章党规党纪。三是推进法律顾问管理制度，维持法治服务保障。进一步规范和加强对法律顾问的使用和管理，严格实施法律顾问聘用前审查制度，及时将拟聘请法律顾问相关材料报送区司法局审查和备案。律师顾问团队为我局作出的行政处罚、重大行政执法决定等提供全方位法律咨询及审查服务，助力进一步提高我局依法行政水平。

　　（三）突出关键环节，不断提升普法工作成效。一是充分利用节日载体，全覆盖开展社会普法。开展“中国水周”“全国防灾减灾日”“民法典宣传月”系列普法活动。普法走进社区、商场、校园、工地。深入合水口等社区，***派发并讲解水政执法宣传折页2600余份；在大仟里广场、虹桥等热点商场地区派发“惜水节水”帆布包、节水法条海报等特色宣传物品4500份，现场为群众讲解节水、排水及水政法律法规相关知识。防灾减灾活动期间累计组织业务培训13次，参与人数达268人次。我局班子成员带头学习民法典知识，并组织全局工作人员集中学习培训。宣传月期间，制作派发民法典宣传海报500份、宣传折页1000份。二是抓好业务融合，将普法贯彻执法全过程。执法人员在执法巡查过程中，走进排水户、工地派发宣传折页，引导生产经营单位依法规范排水，避免污染河道水质，告诫各单位自觉承担社会水污染防治责任。利用涉水违法“集中曝光”强化警示效应。推进违法定期集中曝光长效机制，在宝安日报将2020年10月-12月份依法查处的24个涉水违法单位及个人给予集中公开曝光，告诫各企业、个人以儆效尤、守法经营，承担水污染防治责任，对涉水违法形成强力威慑。三是创新普法形式，打造水务普法宣传品牌。针对乱排污水、黄泥水、破坏水务设施等涉水违法行为，联合新浪网制作10期生动形象、***演绎的“水务特攻队”普法短视频，目前已完成4期，用接地气的手法融入执法案例、法律解说等，并在电视台、新浪微博等多媒体平台进行推广宣传，目前《水务特攻队》第一集微博阅读量达13万，视频播放量10.7万次；光明融媒视频号转发435次，点赞***0个，推动水务普法进学校、进社区、进楼栋，切实提高普法宣传实效。

　　二、工作成效

　　在光明区普法工作领导小组的指导下，我局按照普法责任制考核要求积极开展了一系列的普法工作，并取得了一定成效。一是对内构造了良好的依法行政圈。强化领导干部用法决策能力，切实提高党员领导干部的法制建设观，形成更好的依法行政、依法决策局面；不断充实执法人员执法业务知识、提高执法执法素养，形成良好的学法氛围，全面强化“依法执法”能力建设。二是对外提高了群众法治观念。通过新兴媒体宣传及“***普法”等普法宣传方式，进一步推动学法尊法风气渗入学校、社区，并走进群众、贴近群众，通过视频传播的方式为群众普及通俗易懂的法律知识，帮助群众化纠纷、解矛盾，提高了群众对法律的敬畏和认知，规范群众用水排水习惯，形成人人知法、懂法、守法的良好局面，切实维护水环境和谐稳定，全力践行我为群众办实事的初心使命。三是助力全区治水工作成效显著。不断压实“谁执法谁普法”工作职责，持续提升水务普法多样性、有效性，大力推广新媒体平台普法，坚持以普法教育强化全民节水惜水、规范排水意识，截至今年上半年我区已成功办理城镇排水许可证（备案）7300余个，全区15条主要河流水质均值全部达到地表水IV类及以上标准，148个小微黑臭水体在全市率先销号，水质改善幅度在全市排名前列，水质达二十多年来最好水平。通过全面普及水务法律法规，弘扬水务文化知识，不断推进水务法治建设，为茅洲河治水成效保驾护航。

　　三、下一步工作计划

　　我局将持续以***新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持落实普法责任工作。一是开展以案释法工作，结合水务违法典型案例，开设释法专刊，用水务经典案例诠释相关水政法规，对涉水违法行为形成强有力的教育震慑作用；二是继续做好“水务特攻队”普法短视频的制作与推广，由新浪深圳通过微博精准投放；并通过光明融媒视频号等平台强化宣传力度，全力打造齐抓共管执法普法大格局。

光明区水务局

2021年8月24日