中共盘锦市大洼区第二届委员会召开第3次常委会（扩大）会议

8月2日，中共盘锦市大洼区第二届委员会召开第3次常委会（扩大）会议，专题研究发展工作，分析全区上半年经济运行情况，安排部署下半年重点任务。

区委书记杨栋主持会议并讲话。区委副书记、区长林学玮出席会议并讲话。区委副书记王晨及区委各常委出席会议。区人大常委会主任王彦龙，区政协党组书记姜文列席会议。

会上，杨栋传达学习了******在***政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的***精神；林学玮传达了市委七届第270次常委会（扩大）会议精神；于淼传达了全市2021年第二次高质量发展项目观摩推进会议精神。区营商局通报了大洼区12345平台上半年办理情况。会议分别听取了发改局、财政局、投资促进中心对全区主要经济指标、项目建设、对上争取、收入支出以及招商引资等情况的汇报。清水镇、榆树街道作了交流发言，新立镇、临港经济开发区作了表态发言。

杨栋指出，今年是“十四五”开局之年，按照上级的要求，全区上下圆满完成了换届任务，体现了大洼干部的责任担当，展现了大洼干部的优良作风。今年上半年，全区经济运行情况持续向好，这是全区广大干部群众共同努力的结果，是我们“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”的生动体现，这让我们发展的信心倍增、发展的底气更足。全区广大党员干部要深入学习领会***、省委、市委的相关会议精神，把握精神实质，发扬钉钉子的精神，发挥“关键少数”的作用，当好指挥官和领头雁，一步一步脚踏实地把宏伟蓝图变为美好现实。

杨栋强调，要认清形势、转变观念，全力以赴抓发展。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民作为工作的出发点和落脚点，身体力行造福百姓，服务发展。

杨栋强调，招商引资是解决发展增量问题的有力举措，也是调整产业结构的有力抓手。广大党员干部要创新思维方式，把“数字产业化和产业数字化”作为发展的目标和方向，依托现有资源，仔细思考和研究问题，运用“两种能力”，补齐工业短板，发挥产业集群作用。要做好技术领域创新。要围绕农场土地把“地”的作用发挥出来，在统筹做好粮食安全的基础上，倡导特色种植，引进富民项目；要利用好科技企业，带动村民致富；要做好引贤下乡，带动乡村振兴。要充分发挥我区红海滩、温泉、苇编等各项资源优势，用好红海滩这张大洼名片，用活美丽乡村的基础，推进服务业又好又快发展，带动招商引资工作走深走实。要发挥好40余万百姓和市场主体的优势，主动对接企业以商招商；要从科技的方面研究招商，做好项目对接，用好技术创新，做到“带土移植”。要在项目推进的过程中下功夫，全链条、具体化服务项目，狠抓项目建设。要主动作为，用好“三个区分开来”，在关键环节和部位强化担当，推动各项任务具体化落实。

杨栋要求，要马上就办，真抓实干，狠抓落实。要建立健全从上到下完整的责任链条，强化调度、***督导，用时间观念来运行机制，用时间节点来追责问责，推动各项工作更好更快落实。要主动认领狠抓落实。要明确在安全生产和服务市场主体工作上没有旁观者和局外人的观念，肩负职责使命，找准发力点位，坚持问题导向，用一件件行动和具体的实践参与其中，狠抓工作落实。要用总结的意识狠抓落实。要善于总结分析，发扬好的经验做法，摒弃坏的操作示范，强化市场经营的意识。要用“十四五”的思维方式狠抓落实。要具备主人翁意识，善于总结、深度剖析，助力发展和落实两大主题有序推进。

林学玮强调，全区上下要进一步增强危机感、紧迫感、责任感，全面贯彻落实区第二次党代会精神，握紧目标不放松、抓实举措不松动，担当作为、真抓实干，全力以赴做好下半年经济工作。要坚持全面和单项相结合，强化经济指标调度。区统计局、发改局要对标对表全年目标任务，进一步健全完善经济指标调度预警机制，注重压力传导，强化协调配合，确保各项指标任务按照序时进度完成。区农业农村局、工信局、商务局、财政局、投资促进中心等部门和各镇街要紧盯经济指标，逐一分析、深入研究，抢抓有效时间，补足短板欠账，帮助困难企业解决实际问题，促进重点行业生产经营加快恢复，千方百计保持经济平稳运行。各镇街、各经济区和各部门要大力培植税源，积极引导企业依法纳税，充分挖掘企业内部潜力，确保应收尽收、应统尽统。

林学玮强调，要强化“1+4”重点工作。区营商局、各单位要采取硬核举措，深化“放管服”改革，落实市场准入负面清单制度，再造工程建设项目审批流程，完善“指尖大洼”工作机制，不断提升政务服务标准化规范化便利化水平，力争实现“一件事一次办”、“一窗”办所有事，全力打造营商环境最优区。区发改局等相关部门和各镇街要严格落实项目包保责任制，加快推进重点项目建设，力争全年实现固定资产投资50亿元。区投资促进中心要认真总结我区经贸代表团7月份赴上海、杭州开展招商活动的经验，***推进已经签约的项目，促进早落地、早开工；要组织好各镇街、相关部门参加招商活动周等重点招商活动，确保每次招商活动有实效；要充分发挥招商工作专班作用，建立每周调度招商机制；要细致梳理在谈项目，推进项目尽早签约落地，力争全年签约注册项目及引进国内实际到位资金到达预期。各部门、各镇街要立足当前、着眼长远，加大项目的谋划、储备和论证工作。区发改局要善于从上级政策文件中捕捉信息，认真研究国家和省市的重大战略、规划布局、资金投向，指导各镇街继续围绕先进制造、城镇基础设施、职业教育、卫生健康等领域包装储备，争取更多项目列入国家和省市的投资计划。区税务局和区财政局要加强收入分析调度和对重点税源的监控，强化征收管理，堵塞征管漏洞，确保财政收入应收尽收。

林学玮强调，要强化产业结构调整。区工信局要紧抓全省上下贯彻落实“三篇大文章”契机，围绕盘锦市建设石化行业规范发展示范区目标，全面梳理我市石化产业链条，以临港经济区为龙头，以帅乡工业园和四个镇街产业集聚区为补充，全方位与辽东湾新区产业同城、区域协同发展，不断补链延链强链。区农业农村局和各镇街要切实抓好粮食生产，确保水稻产量达到50万吨以上。区农业农村局、区发改局、区工信局要充分释放国家现代农业产业园、“中国好粮油”行动示范区和乡村振兴产业园的示范引领作用，加快落实农业农村部“四点共识”意见，做大做强大米、河蟹两大产业，全力推进食用菌（菇小六）生产基地建设。区农业农村局和新兴、赵圈河、二界沟、荣兴、荣滨要做好休渔期间海上渔船管控工作，引导渔民合理捕捞，保护海洋渔业资源；西安、平安、东风、田庄台要做好辽河资源管护工作。区商务局、文旅局要紧紧围绕“2021全民乐购约惠盘锦”、周末消费和假日经济，引导域内景区开展宣传营销活动，做活“文旅+商务”文章，预热“高铁”经济，刺激旅游消费，拉动经济增长。区文旅局要组织实施好《大洼区全域旅游高质量发展工作方案》，推动组织成立大洼区旅游产业发展联盟。乡村振兴产业园管委会、区农业农村局、商务局等部门要全力做好第三届乡村振兴产业博览会筹备工作，在参加好全市整体商务等活动的同时，融入大洼元素，策划举办好10项商务、招商等活动，特别是要举办好具有大洼特色的农产品交易会活动，展现好大洼品牌特色；区文旅局要开展好全域旅游黄金周活动，举办好大洼区全域旅游推介会；区投资促进中心要举办好招商引资推介会；区农业农村局、商务局要在荣兴街道举办好以“味道大洼”为主题的丰收节系列活动；区农业农村局、文旅局组织开展好美丽乡村及全域旅游观摩宣传活动。

林学玮强调，要强化风险防范化解。各镇街、各部门要统筹发展和安全，坚持底线思维，增强忧患意识，深刻汲取教训，举一反三，完善风险防控化解和应急预案，持续加大安全风险防范力度。区财政局要加强与金融机构坦诚交流，共同把握形势、沟通政策、引导预期，严格落实政府控制制度，积极稳妥处置各项困难风险。区卫健局和各镇街要慎终如始做好常态化疫情防控，抓严抓实，把各项防控措施落到实处，按时完成疫苗接种，坚决守住来之不易的防控成果。区水利局等相关部门和各镇街要树立防大汛、抢大险、救大灾的忧患意识，全面落实省、市、区防指的安排部署，突出抓好辽河、大辽河堤防查险、域内三座水库除险加固、城市防洪排涝、道路交通安全、景区灾害防范等工作，确保全区安全度汛。