风正扬帆正当时
作风是形象,作风是环境,作风是生产力,作风是竞争力。
近年来,赫山区将改进干部作风作为促进区域经济社会事业发展的基础工程来抓,持之以恒严格落实中央八项规定,始终把纪律规矩挺在前面,聚焦主业、持续向各类作风顽疾发力,坚决防止“四风”反弹,不断把作风建设引向深入。通过持续深入有效地开展作风建设,该区党风政风焕然一新,民风社风悄然改变,经济社会健康快速发展。
坚持教育引导,力促廉洁从政
“作为一名领导干部,要严守党纪条规,不踩红线、不越底线,要讲规矩、守原则,自觉规范用权,不能随心所欲,想干什么就干什么。”在5月召开的全区科级领导干部专题廉政培训会上,时任赫山区委书记贺辉对参加学习的领导干部如是说。
近年来,赫山区通过举办党纪条规培训班、干部廉政教育专题班,开展廉政谈话等多种手段,切实加强廉政教育。党员干部将党纪法规和各项规章制度牢记于心,从思想深处引起共鸣,真正做一名合格党员、廉洁干部。在教育中,该区注重用本土的党员干部违纪违法案例开展警示教育。精选2009年以来重点领域、重点部门、重点岗位的乡科级干部违纪违法典型案例,编印了《乡科级干部违纪违法案例选编》,将此警示教育读本发放到各级党员领导干部手中。这些真实发生在身边的腐败案例,使广大党员干部深受震撼,纷纷表示要以此为戒,切实增强廉洁自律意识,遵纪守法,廉洁从政。
该区注重加强对基层单位党员、干部的经常性廉政教育。投资25万元在箴言中学老校区建立区党风廉政建设警示教育基地,加上之前区直单位及各乡镇、街道建立的廉政教育室,形成了区、乡两级条块结合的廉政教育基地建设网络。区纪委还定期组织党员干部以及领导干部配偶到市、区廉政教育基地接受廉政教育,通过声、光、电等表现形式,把先进群体人物事迹、违纪违法反面教材、廉政准则等纳入廉政教育内容,对党员、干部进行经常化、立体化教育。
立足主题活动,助推为民务实
“希望区人社局能长期帮扶我们。看到干部职工务实的工作作风,我们感到有了靠山,有了希望。”这是该区督查组开展干部作风建设主题活动情况督查时,欧江岔镇飞龙寺村支部书记陈建平提出的请求。
近年来,围绕建设一支为民、务实、清廉的干部队伍,该区以各种主题活动为载体,坚持思想教育、实践锻炼、解决问题、完善机制四位一体,将惠农支农措施送进村,将帮扶资金送到人,将生产资料送入门,将科技服务送上户,实现了转作风与抓发展的双赢并进。
从2013年开始,该区相继开展了“为民务实转作风、勤廉办事树形象”“三访三化”“践行党的群众路线”“三严三实”“两学一做”等一系列主题教育。“为民务实转作风、勤廉办事树形象”主题活动中,共组织机关干部职工2600多人深入乡镇、村和社区,调研走访群众12000多人次,筹措帮扶资金135万元,帮扶特困群众620户,解决实际问题1082个。同时,区效能办从干部日常工作抓起,建立了“干部做事档案”。根据干部职级、岗位职责设立不同层级的评价标准,对干部工作作风量化考核,分类建立干部“做事档案”,鞭策干部为群众办好事、办实事,鼓励干部“干在平时,记在平时”,督促单位“比在平时、考在平时”。通过一系列主题活动,广大干部涤荡了心灵垢土,做群众工作、解决实际问题的能力显著提升,都纷纷走出机关,深入群众,在联系服务群众的点点滴滴中实现崇高的价值追求。
严明党纪法规,使人心存敬畏
“党员干部只有把纪律和规矩挺在法律前面,才能做到事前事后都能守得住规矩,何时何地都能挡得住诱惑。”该区纪委副书记、区监察局局长段胜华在纪检监察干部培训班上说。
为营造良好的政治生态和从政环境,该区出台了《赫山区改进干部作风优化发展环境“十个一律免职”的暂行规定》《严肃处理国家公职人员打牌***的暂行规定》等规章制度,转发中央、省、市关于纪律规定性文件30余个,向全区人民群众发放了《主动接受人民群众监督,扎实推进干部作风建设》的公开信,把纪律和规矩挺在前面,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事,使党员干部真正对纪律和规矩有敬畏感。
区委常委会带头落实中央、省、市的各项决策部署,相继出台公务接待管理、会务管理、学习考察等18项制度,清退违规车辆、腾出多占办公用房、停止区行政中心建设项目等。通过以上率下,真正做到敢抓敢管、敢较真、敢查处,教育引导各级干部以时不我待之责、真抓实干之风、干事创业之为,扎实做好本职工作。在监督执纪中,该区始终坚持把纪律规矩挺在前面。2015年审计项目35个,查处违规资金923万元,审减工程造价6100万元,纠正管理不规范资金1.43亿元。
严查“雁过拔毛”,亮剑“四风陋习”
“要把查处群众身边‘雁过拔毛’式腐败问题和‘四风陋习’问题作为当前纪检监察工作的重点。”4月,区纪委书记周飞明在部署“雁过拔毛”式腐败和纠“四风”、治陋习专项整治会议上强调。
为遏制群众反映比较突出的公款大吃大喝、机关干部“庸、懒、散”以及“雁过拔毛”式腐败等方面的问题,该区采取开展专项治理活动、重申领导干部廉政自律各项规定、自查自纠和督促检查、查处和通报典型案例等工作措施,开展了一系列的专项整治行动。2013年以来,先后组织开展大规模专项检查84次,日常巡查暗访262次,发现并现场纠正问题421个,查处违反中央八项规定精神的案件54起,给予纪律处分***人;查处“雁过拔毛”式腐败问题25件,给予纪律处分41人。
在公务接待管理方面,区委专门下发通知,对全区行政事业单位公务接待管理情况专项督查安排部署,要求各单位积极配合,明确专人负责,对照有关政策、文件规定认真开展好自查自纠,在自查自纠的基础上,由区监察局、区财政局、区审计局组成的联合督查组,对近三年全区各行政事业单位公务接待经费控制总额、经费来源、实际支出及增减情况和贯彻落实中央、省、市有关公务接待管理规定情况督查,并对接待管理不规范的单位通报和整改。在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治上,区纪委专门下文,要求各乡镇街道、区直部门主动摸排问题线索,并对问题线索逐个调查、逐一解决、逐件销号。同时在区乡两级设立信访举报中心和举报电话、举报信箱,并安排专人,对每一起举报、每一条线索进行认真摸排核实,让群众身边的“雁过拔毛”式腐败问题和“四风”问题无处可遁。