新场12家小餐饮店昨获颁临时备案公示卡

       “有了这张卡，以后做生意就更有底气了。”昨日，新场镇东仓汤包馆的店主俞燕敏拿到了一张“便民饮食临时备案公示卡”。当天，古镇共有12家经营大饼、奶茶等特色食品的“小店”获颁此卡。

       浦东新区是上海市率先实施“证照分离”改革，实行小餐饮备案的试点地区。今年3月20日《上海市食品安全条例》正式实施后，新区食品药品安全办公室立即协调确定陆家嘴街道、新场镇开展试点，做好原标准与《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的对标工作，实现转型对接。

       有忠实的食客，安全也能保证，但就是“无证经营”，在新场古镇，不少小吃店也遭遇到类似“阿大葱油饼”一样的尴尬。是一关了之，还是通过管理扶一把？

       新场古镇办主任童文光说，古镇的小餐饮店，由于大多房屋属木质结构等原因，达不到消防安全和环保要求，导致无法办理食品经营许可证，这也使很多小店“合理的存在”，未能纳入政府监管，不仅消防安全无法保证，且存在食品安全隐患。

       但对于消费者来说，最关键的是食品安全关。3年前，新场镇政府就开始寻求解决办法，在新区市场监督管理局的支持下，摸索试行小餐饮临时备案管理，并取得了一定成效。近年来，古镇食品安全投诉率几乎为零，且未发生过一起食品安全事故。

       此次新场古镇被纳入全市21个备案试点街镇之一，为古镇小餐饮经营户开辟了一条绿色通道。据了解，目前已有48家古镇小餐饮提交申请，今年新场镇计划为50家小餐饮发放临时备案公示卡。

       新场市场监督管理所所长宋宝龙介绍，只要具备上海市小餐饮备案基本条件的商户提出申请，并作出承诺，严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》等法律、法规，保证食品从业人员持有有效健康证明上岗等，相关部门会***查勘，提出意见，并限期让他们做好整改，例如做到生熟分离、必须装有油水分离装置等。针对居住用房改作经营最大的梗阻点——邻里投诉多，对商户提出改造经营必须经周边居民签字认可的要求，并由居委会工作人员***核实签字真实性。在达到一系列规定和要求后，即可为其发放临时备案公示卡。

       “由于新场古镇不少小餐饮商户均为居住房，且房屋破旧、街道狭窄，环保、消防、食品安全风险大，为确保全方位的安全，我们结合实际，采取从严制定准入条件、从严整改。”宋宝龙说。

       “核发临时备案公示卡只是第一步。”宋宝龙表示，古镇已建立起一套包括巡查、追责等在内的联动机制，今后，相关职能部门将侧重事中事后监管，协力指导商户坚守食品安全底线，规范经营，为市民游客提供放心食品。对后期出现的经营不规范的行为，将采取查处或注销临时备案等措施。

此前，陆家嘴街道东昌路上的10家商户也已获发了小餐饮临时备案公示卡。据不完全统计，浦东现存无证餐饮户约6700余户，预计可备案的小型餐饮服务提供者户数1900余户。目前，浦东新区正按照“分类施策、从严监管、减少存量、严控增量”的原则推进该项工作。力争到年底，陆家嘴街道、新场镇等试点街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者临时备案率达到100%，其他各街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者临时备案率达到60%以上。