让百姓吃上放心粮

　　民以食为天，食以安为先。在市十五届人大三次会议上，李东华代表提出了“关于进一步完善监管体系，确保农产品质量安全的建议”。该建议指出了农产品质量安全监管、检测、执法体系不健全，政府经费投入不足等问题，并对今后农产品监管体系建设提出了五点建议：一是加大农业综合执法力量；二是建立农贸市场农产品质量体系；三是推动监管责任落实；四是建立电子信息追溯体系；五是加大资金投入。

　　收到李东华代表的建议后，市政府高度重视，并责成市农委具体抓好建议的办理工作。今年我市农产品监管体系建设工作主要以建设农产品质量可追溯信息平台建设项目为主。按照“生产有记录、信息可查询、流向可***、质量可追溯、责任可追究、产品可召回”的基本要求，我市运用现代声讯和二维码信息技术，搭建全市共享的农产品质量安全综合服务信息平台，实现农产品和农资产品质量可追溯管理。截至目前已取得初步成效。全市已确定了纳入可追溯体系的试点单位，通过试点单位自己申请，监管部门审核，各县（市）区农业主管部门同意，市农委组织考察组对申请单位的实地考察，最终确定了33家乡镇监管站、20家农产品生产经营单位、21家农资经营门店、3家畜产品生产经营单位、4家兽药饲料经营单位和2家饲料生产单位为试点单位。根据我市实际，我市制定了《辽阳市农产品质量追溯体系建设实施方案》。目前追溯体系建设所需检测设备、监控监管执法设备已全部采购完毕，2015年11月份对各追溯点业务人员进行培训，2015年12月底前可实现追溯平台的试运行。

　　为适应工作需要，实现资源共享，市农委整合了农产品、粮油、兽药、饲料、畜产品、水产品检验检测职能，组建了辽阳市农产品质量监测检验中心，负责全市的农产品质量检验检测工作。为加强农产品检验检测体系建设，提高全市检测能力，市政府今年加大资金投入，为全市两县五区监管站全部配齐两套速测仪、电脑、培养箱、冰箱等相关设备，实现了全市检测能力全覆盖，填补了五区没有速检室的空白。2015年5月12日，辽阳市农产品监测检验中心通过了省农委农产品质量安全检验检测机构考核工作，申请蔬果、粮油产品、水产品检测参数共140项。

　　为强化农业执法力量，形成农业综合执法合力，市农委组建了辽阳市农业综合行政执法支队，负责农产品（含水产品）质量安全、农业投入品、粮食流通和农机的监督管理；辽阳县、灯塔市、太子河区也设立农业综合执法机构。为保障农产品质量安全，强化源头治理，今年市农委下发了《辽阳市农资打假工作方案》，根据工作方案，全市农业执法部门对全市范围内农业投入品的经销店进行了拉网式排查，对生产经营假劣农资产品、“套牌” 生产、包装标签不规范等违法违规行为进行了严厉查处。开展了农资执法进村入户倒查，从市场找源头，适时有效地整顿规范了市农资市场秩序，确保了农业生产的健康、顺利进行。截止到目前，全市共出动执法人员600多人次，检查经营店间620多家（次），抽取种子样品35个。立案1起，已结案1起。执法人员先后3次对辽阳水果批发大市场、木鱼石大市场、家乐福超市、大润发超市、乐购超市等大中型营业网点开展了有机食品、绿色食品、无公害农产品和地理标识专项检查，情况基本良好。

　　今后，我市将继续推行农产品质量安全可追溯工作。经过3至5年的努力，通过农产品质量追溯系统、农业投入品监管系统、农产品质量检测数据管理系统、12316举报投诉受理系统、舆情监控系统由点及面、逐步扩大，使全市规模以上经营主体基本实现可追溯管理。强化农产品质量安全执法队伍建设，完善市级农业综合执法队伍，充实人员，壮大队伍；强化县级农业综合执法队伍建设，整合农业执法资源，建立农业综合执法机构，履行农产品、水产品、畜产品质量安全、农业投入品违法查处等综合执法职能。大力推进农业标准化生产，着力提高农产品质量检测能力，逐步建立以市级检测中心为核心，县级检测中心为重点，乡镇监测站为基础，生产基地、合作社检测室为补充的农产品质量检验检测体系，实现全市农产品检测检验工作信息共享和动态监控。我市将继续提升实验室硬件实力，扩大抽检工作覆盖面。通过保障抽样车辆，完善抽样执法程序，推进抽检覆盖面的拓展。

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