四个强化全面推进桓仁荣登省级文明县城行列

      多年来，桓仁县委、县政府在省市党委、政府的正确领导下，团结和带领全县各族人民，牢固树立“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展战略，全力打造“世界冰酒之都”、“中国休闲度假城”和“中国生态经济强县”，围绕建设“实力桓仁、富庶桓仁、美丽桓仁、活力桓仁、幸福桓仁”的发展目标，以“四个强化”全面推进文明县城创建，全力吹响精神文明建设号角，实现了桓仁县域经济和社会各项事业持续、健康、协调发展。2012至2014年度，桓仁被授予辽宁省“文明县城”称号，成功荣登省级文明县城行列。同时，桓仁还先后荣获“全国旅游强县”、“全国生态示范区”、“全国生态旅游大县”、“国家园林县城”、“国家级卫生模范县城”、“宜居宜业典范县”等诸多荣誉。荣誉的取得，对进一步提升桓仁城市品位，优化城乡发展环境，增强城市综合竞争力，改善人民群众生活，提升市民文明幸福指数具有重要意义。
      强化组织领导 凝聚创建共识
      文明县创建是一项庞大的社会系统工程，是由无数的社会合力、历史接力共同来完成的。需要将党的领导同发挥人民群众的主体地位有机地结合，在全社会形成全民创建齐抓共管的生动局面。早于2011年，我县便开展了省级文明县城创建工作，并于2012年被评为全省精神文明创建工作先进县。县委、县政府围绕创建省级文明县城目标，系统制定方案、科学规划蓝图。县委专门召开创建文明县城动员会，制定了《桓仁满族自治县创建省级文明县城实施方案》，组织成立了由县委书记蒲信子、县长孟广华担任组长的创建省级文明县城工作领导小组，建立成员单位创建工作责任制，将各项测评指标逐一分解到主管部门和重点责任单位；县政府将文明县城创建工作纳入矩阵式目标考核内容，明确了工作方向，细化了工作内容。为保障创建工作顺利开展，我县还将创建活动经费纳入财政预算，做到专款专用。同时把创建省级文明县城作为提高市民生活质量、文明素质，增强县城综合实力的有效载体，在县主流媒体开设专题专栏，加大宣传力度，激发群众的参与热情，在全县形成人人参与创建、人人支持创建的浓厚氛围。
      强化素质建设 提升文明程度
      在文明县城创建过程中，我县积极发挥党委中心组作用，创新学习形式、丰富学习内容。县委理论中心组科学制定学习计划，开设“桓仁大讲堂”、“道德讲堂”，邀请国家、省、市著名专家学者来桓授课，扩展全县党员干部理论视野。同时努力完善县乡村三级宣讲体系，建立党员干部学习考核细则，对全县38个党工委理论学习提出具体要求，在学习对象、学习内容、学习时间、学习方式等方面进行规范，努力提高全县党员干部的理论水平、政治素养。精神文明建设是文明县城创建的重要内容，我县在创建过程中着力强化素质教育，努力培育文明新风。始终坚持“两个文明”协调推进。通过广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入推进社会主义核心价值观建设。广泛开展“文明出行”、“爱心服务队”等志愿服务和“弘扬雷锋精神，网上签名寄语”、“道德模范故事宣讲”、“文明餐桌”等富有特色的道德实践活动，引导群众自觉树立文明向上的精神追求。在弘扬社会主义核心价值观方面，我县积极开展文明单位、文明机关、文明家庭、文明社区等一系列创评活动和“道德模范”、“本溪好人”、“桓仁十大孝星”等模范人物评选活动，以优秀的典型推动社会形成学习模范、争当模范的良好风气。2013年，黑沟乡六道沟村村民吕凤霞荣获全国道德模范提名奖，成为全国孝老爱亲、尊老敬老学习楷模。文化是精神文明的重要组成部分，我县创建文明县城始终以文化为先导，广泛开展群众文化活动，深入实施文化“进村屯、进社区”工程，先后成功举办了“桓仁壹号”文化大集、第三届全国少数民族自治县(旗)科学发展经验交流会、群众艺术文化节、“两高一铁”通车庆典暨第二届国际冰酒节等各类大型活动，顺利完成了《粘豆包》、《豆腐西施杨七巧》、《义勇军魂》等影视作品的拍摄工作，极大地丰富、充实了群众文化生活。
      强化创建重点 注重创建实效
      文明县城创建的中心任务就是为经济社会加快发展创造良好环境。我县从廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、不断改善的生活环境、持续发展的生态环境等六大基础环境建设入手，努力营造公平、廉洁、高效、便捷的发展环境，有效地推动了全县经济大发展，社会事业大繁荣。
      我县围绕“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”四大发展战略，全面提高了城市发展综合实力。在工业经济发展方面，全县规模以上工业企业总数目前已达到82个。葡萄酒及健康食品产业累计投产项目达到84个，总产值达到102亿元，实现初步集群化。包装印刷产业累计投产项目达到6个，总产值达到20亿元，形成初步规模。在推进旅游建设方面。我县继续做强“中国旅游强县”品牌，不断提升经营和管理水平，努力打造国际旅游目的地。在文化建设上，认真落实《2009—2020年文化发展规划》，大力推进文化事业的体制改革和文化产业发展，通过对县内文化龙头企业的包装宣传，提高我县版画、玉石、木雕、铁艺等文化产品的知名度、美誉度。结合生态建设，我县努力打造融人文景观、地貌景观、水体景观、气象景观为一体的森林旅游休闲度假体系，逐步把各森林公园连成一体，初步形成覆盖全境3547平方公里的国家级大森林公园。
      以发展农村经济、提高农民收入为突破口，全力推进美丽乡村建设。2014年，全省宜居乡村建设工作会议在我县顺利召开，雅河乡湾湾川村、普乐堡镇龙泉村成为全省宜居乡村典型。在农业产业化建设上，我县已发展葡萄为主的酿酒原料基地6万亩，投产和在建葡萄酒及健康食品项目达到94个。山参保护地发展到50万亩，投产和在建人参加工企业达到35个。干坚果、工业原料林等林业产业基地发展到233万亩，食用菌发展到1900万袋，标准化畜牧小区发展到330个。粮食产量达到13.2万吨，实现连续13年增产。全县市级以上农事龙头企业发展到68个，农民专业合作社发展到230个，直接带动2.5万户农户增收致富。
      为全面提高城市居民生活条件，深入打造宜居宜业城市形象，我县以城市建设为先导，不断完善城市发展整体布局，继续推进“西进、东扩、北改”工程建设。“两高两铁”从根本上消除了桓仁地域瓶颈，提升了桓仁的交通优势，“四桥四隧”解决了县内交通不便的难题，天泰、凤凰城等35个城市开发项目加速了城市开发速度，迎宾广场、民族广场等基础设施的不断完善提高了城市品位，长江大街、古韵文化街等街路、广场和楼体绿化、美化、亮化工程提升了城市形象。我县连续3年成为全省“四化”竞赛优胜单位。
      强化创建宗旨 推动民生改善
      创建文明县城的核心在于“利民”，创建的过程就是让人民群众共享城市文明发展成果的过程。创建中，我县以解决群众困难为着力点，从群众最关心的切身利益入手，大力实施惠民工程，积极解决困难群众看病难、上学难、饮水难、行路难、住房难等问题，最大程度地让广大群众享受到了文明成果。在民生工程建设方面，县政府五年共整合资金14亿元，实施了城市供水工程、西江新城热源地建设、城乡居民就业安置等50项民生工程，极大改善了群众的生产生活环境。政府还出资300余万元建设古韵文化街，为全县从事文化旅游工艺品商户提供集中展销的平台；县委宣传部协调资金20余万元，先后在八卦城街道东山和前进两个社区成立了“爱心超市”，扶持和帮助低保边缘户和特困群体千余人。在社会保障和就业方面，全县参加养老、医疗、工伤、生育和失业保险人数分别达到6.2万人、4.6万人、2万人、2.4万人和1.8万人，新农合和新农保参保人数分别达到19.4万人和13.8万人，被征地农民参加养老保险人数达到3600人。三年来，全县累计完成城镇实名制就业3.5万余人，城镇登记失业率控制在3.5%左右，零就业家庭保持动态为零；完成普惠制培训11000人次，输出劳务1.5万人。