德庆着力打造村级五全公共服务站

 “现在村民过来五福村公共服务站办事很方便，基本所有业务在村里就能办好。”12月4日，记者在德庆县官圩镇五福村采访时，该村党支部书记、村委会主任张永佳告诉记者。

    今年年初，肇庆市贯彻中央和省委关于大抓基层的工作部署，下大力气加强村级党建工作，以打造村级“五全”公共服务站为重要抓手，着力提升村级党组织服务水平，推进村级综合改革和基层治理，有效解决联系服务群众“最后一公里”问题。市委书记徐萍华把打造村级“五全”公共服务站作为“书记项目”亲自谋划部署，市财政投入专项经费1200万元，截至目前，全市1548个村（社区）已建成“五全”公共服务站1528个，并计划在年底全部完成。

    村级“五全”公共服务站，以服务对象全覆盖、村务信息全公开、村民危难全受理、矛盾纠纷全程跟、工作力量全集中为主要功能特征。每个村（社区）按照“一村（社区）一站一厅五室二栏”【即：一村（社区）建设一个“五全”公共服务站，配置“一站式”服务大厅，村（社区）党组织（委会）办公室、乡镇（街道）领导干部驻点联系（党代表）工作办公室、综治维稳办公室、党员活动办公室（多功能室）、综合服务办公室，村（社区）党务村（居）务信息公开栏和宣传栏】的规划完善基础配套。通过这样优化整合，提升村（社区）党组织、村（居）委会服务功能，把镇级公共服务范围与群众密切相关的服务事项延伸至村级。

    站式服务办事不出村

    张永佳告诉记者：“公共服务站目前可办理的事项共78项，村民办事不用再到镇上来回跑，办理时间上较以往大幅缩减，像办理医保、社保，只需一个工作日就可办结。”

    据村里的村民说，过去，五福村委会办公大楼陈旧，村干部服务热情不高，群众办事都要出到镇、甚至到县才能办理。今年以来，五福村委会结合本地特色，全力打造“五全”公共服务站，村里面貌焕然一新。

    村委会大楼经过修缮升级，打造出总面积为600多平方米的一站式公共服务站。其中一楼服务办事大厅面积达200多平方米，配置了电视电脑、网上办事触摸屏、固定电话、打印机、DVD、便民办公桌椅等。今年以来，五福村公共服务站已成功受理医保一千多宗、社保几十宗、土地变更三宗。

    正在服务站办理医保手续的村民张焕标说：“现在办理医保不像以前要到镇里，路途远又要排长队，只需要把相关资料带到服务站，几分钟就能办理成功，对我们年纪大的老人家来说实在是方便。”

    村务大家知 困难齐帮忙

    村级“五全”公共服务站推行办事公开制度，并编制有办事指南和流程图。记者在五福村看到，村文化广场入口处设置有党务村务公开栏、宣传栏，每月10号按时更新数据信息，全村的基本情况、村中财务情况、“三资”情况、困难群众补助、“两委”干部补贴、召开会议情况等信息都一一公开，条理清晰，接受群众监督。

    与此同时，五福村还遵照“五全”举措，科学划分包干责任区域，根据村辖区综合因素划分网格，将村级“五全”公共服务站的服务职能最大限度融入网格，进行高效管理和精细服务，实现了民情联系无遗漏。

    记者了解到，目前五福村“五全”公共服务站设有驻点团队和辅助团队，辅助团队每周二进行定期走访，直接联系群众，了解村民实际情况。张永佳告诉记者，一次，工作人员在走访群众时了解到一村民的儿子考上了广州医科大学，但因家庭困难无法支付学费，于是发动社会热心人士捐助，连村委会一起共筹得6000多元，帮助该村民解决了燃眉之急。

    据了解，像五福村“五全”公共服务站这样的团队在全市已经铺开。截至目前，全市共建立危难群众信息24303人，受理群众危难20606件，帮扶解决19611件，帮扶解决率达95%。

    统筹整合工作力量 全程***化解矛盾

    几个月前，一村民因建房台阶占用村道引发纠纷，五福村“五全”公共服务站工作人员亲自到现场协调，使矛盾双方达成和解。

   “五全”公共服务站整合村（社区）“两委”干部、公共服务站专门工作人员、村（社区）驻点联系领导干部、驻村第一书记、党代表、扶贫驻村干部、大学生村官、共青团员、青年志愿者等力量，共同参与村各方面管理。同时落实村居“法治副主任”、“一村（居）一法律顾问”、“三官一师”进村（居）制度，整合工作力量，形成化解矛盾纠纷合力，全程参与化解村（居）民矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

    目前，全市村级“五全”公共服务站共排查群众纠纷7843件，成功化解矛盾纠纷6874件，化解率达86%。

    西江日报记者 袁绫 实习生 陈昕 特约记者 龙许