祥周镇党建引领推动农村集体产权制度改革落地见效

    今年以来，祥周镇充分发挥党建引领农村产权制度改革的作用，推进农村集体经济由“输血”模式向“造血”模式转变，实现村集体经济产业建得起、立得住、活得好，让村民能通过集体经济组织不断增加财产性收入。

党建引领，发挥基层党组织“领头雁”作用

    充分利用土地确权成果和集体资源、资产、资金，采取“党支部+村集体经济组织+股份合作社”等多种形式，推动农村“三变”改革。围绕农村集体产权制度改革，明确村党组织书记是第一责任人，确保“三变”改革各项任务落到实处。截至目前，该镇21个行政村党组织书记兼任理事长比例达100%以上，合作社理事长均经过村民推荐选举产生，为发展壮大村集体经济注入了新动力。

示范带动，培育新型集体经济组织

    创新发展理念，探索经营模式，积极实施土地经营权入股，强力推进“三变改革”。目前，祥周村、百银村、新洲村、联合村等10个土地经营权入股“三变”改革试点村，各项制度健全，有独立的会计核算机构，实现了集体决策和透明运营。如联合村将农户面积670亩土地入股村集体，采取保底分红与收益分红相结合的形式，合作社每亩向入股农民保底分红100元，土地收益的5%再给土地入股农民分红，合作社产生收益以股东成员的身份还可以进行分红，实现规模经营和土地托管经营。

因地制宜，打造农村“三变”改革发展模式

    统筹谋划，积极探索改革路径。根据各村发展情况，因地制宜打造了土地经营权入股、经营性资产租赁型改革、“现代农业+乡村旅游”等多种模式。通过一年来的摸索发展，全镇21个村均建立起了产业基地，实现村村产生收益目标，收益金额达310万元。如今，村集体经济组织各项制度日趋完善，集体经济发展活力初现，农民参改积极性显著增强。

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