我市弹好五步曲奏响服务创业新乐章

　　今年以来，我市各级公共就业管理服务机构围绕“政府促进就业和鼓励创业”工作方针，不断深化创业扶持政策措施，大力推进创业服务提升行动，积极稳固国家级创业型城市创建工作先进成果，在完善政策、载体建设、创新服务上力求突破，加快形成创业扶持体系新格局，取得了显著成效。截至7月底，全市新增创业实体6.28万家，同比增长7.8%，其中个体工商户4.04万家，私营企业2.24万家，新增注册资本1251万元，同比增长242.7%，新创办创业实体销售额预计达23亿元，同比增长8.1%，创业带动就业人数32万人，同比增长37.5%，创业带动就业倍增效应明显。

　　一、巩固创建成果，自主创业氛围更加浓厚

　　通过强化制度建设、完善考核体系等层面继续巩固国家级创业型城市创建成果，上半年先后出台《关于报送创建国家级创业型城市评价指标相关数据的通知》、《关于2014年度深化创建国家级创业型城市目标管理考核工作的通知》等文件，进一步明确数据报送和目标考核等内容，规范指标解释和考核标准，创建指标体系和考核管理更加系统完善。同时，积极鼓励支持镇海区省级创业型城市创建工作，营造积极热情的自主创业氛围，合力打造最容易创业城市。

　　二、发挥导向作用，长效管理机制更加健全

　　落实新一轮更加积极的创业扶持政策，及时调整完善配套体系，力求让实际创业者收益，保障就业促进资金安全。提高个体工商户创业者申报要求，促进个体工商户转型升级。截至7月底申报创业者社保补贴的小微企业875家，同比增长72%，其中个转企现象明显。市级统筹区共发放各类创业补贴1106.3万元，同比增长423%，扶持各类创业实体3541家次，同比增长362%。发放小额担保贷款25677万元，扶持创业实体1214家，带动就业8234人，同比分别增长9%、32.5%和29.5%。发放小额担保贷款贴息1685.68万元，扶持创业实体729家，同比分别增长494%和191%。

　　三、深化载体建设，服务平台构建更加立体

　　规范创新基层创业服务平台管理工作。通过严格评选，共认定北仑区柴桥街道、镇海区蛟川街道等13个街道（乡镇）为宁波市小额担保贷款信用社区，目前全市共有47个基层创业服务平台被授予信用社区称号，基层创业服务平台力量得以进一步加强。截至7月底，全市基层公共创业服务机构（平台）已累计服务33690人次，其中县（市）区级创业服务机构累计服务13536人次，街道（乡镇）创业服务平台累计服务20154人次。继续发挥虚拟创业服务平台的辐射作用。宁波市创业公共服务信息网作为全市各类创业扶持政策、创业服务活动信息的聚集地，受到了全市创业人员的广泛关注。上半年网站强化了信息更新的及时性、全面性，共发布各类创业相关信息近百条，各板块内容更加及时、丰富、有效。截至7月底网站点击量为15.7万次，总累计点击量达47万次。

　　四、创新交流形式，服务品牌建设更加突出

　　今年来，各县（市）区创新创业交流形式，为服务品牌的树立开拓渠道。如在市创业指导服务大厅内举办电商企业创业者交流会，推介宁波打造电子商务城电商企业优惠政策，聚集不同规模的电商企业创业者交流经验，互通有无。海曙区在“伯乐遇马”创业咖啡举办“创业在海曙”创业沙龙活动，氛围轻松活跃。江北区推出宁波市首个服务创业者掌上信息化平台——“江北区创业指导中心”微信公共账户，让创业者将政策服务随身带。此外江北区还推出“88001791（一起就业）”就业创业服务热线，面向全市创业者提供服务，拍摄微电影《再一次温暖》将宁波市帮扶就业创业的政策内容贯穿始终，成为江北区创新服务的一大亮点。

　　五、提升创业服务，大学生创业创新更具活力

　　通过提升创业服务，落实创业扶持政策，帮扶更多高校毕业生自主创业。以政府购买服务方式支持律师事务所开展法律咨询服务，海曙、江东、江北、鄞州及高新区5家法律机构为160余家大学生创业企业或大学生提供法律咨询服务。开展宁波市大学生创业绿色服务行活动，组织12家大学生创业社会服务机构和市级大学生创业园，深入大学生创业企业，提供“工商代办”、“创业贷款”、“政策咨询”等专业、个性化服务，惠及300余名大学生和40余家大学生企业，进一步提高全市的大学生创业成功率。此外，出台《关于高校毕业生就业创业政策有关问题的实施细则》，鼓励高校毕业生参加创业培训，并给予资金扶持。同时进一步扩大创业政策覆盖范围，将外地户籍毕业高校毕业生和在校大学生纳入小额担保贷款及贴息、创业者社保补贴等各项创业扶持政策对象范围。主办宁波市大学生创业大赛，为大学生创业者搭建展示项目、寻求合作、获得融资的平台。据统计，创业大赛共征集大学生创业项目300余个，通过比赛30个项目脱颖而出，创业导师将对这些项目一对一辅导，协助提供融投资扶持，目前已有10个创业项目获得意向投资6000万元。（市就业局）