一城碧水入画来——南宁市深化水环境综合治理系列报道一

初冬阳光的照耀下，邕江的碧波一路向前，朝阳溪的清水轻轻拍打堤坝，沿岸散步的市民用脚步细细丈量这座城市的美好。

绿城南宁，碧水绕城，水清岸绿。然而，几年前，这些清澈河流的部分支流或河段还是臭味难闻、垃圾遍布的“纳污河”。

弯弯的河流一头连着人民群众的生活质量，一头连着社会和谐稳定，保护水环境就是保障民生，改善水环境就是改善民生。

南宁市自觉践行新发展理念，坚持以人民为中心，坚持“治水、建城、为民”城市工作主线，以前所未有的重视、前所未有的投入、前所未有的工作力度，高标准、高质量、高水平地深化水环境综合治理，持续推动绿城品质升级，切实让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。

如今，百里秀美邕江已实现年均值Ⅱ类水入境、Ⅱ类水出境；建成区原有的38个黑臭河段现已基本消除黑臭；全面完成海绵城市三年试点建设任务……水网密布的首府南宁生态宜居水平进一步提升。

高位推进 确保内河水质长治久清

南宁依水而建、因水而兴。过去，有着“绿城”“水城”美誉的南宁虽“治水”多年，却仍然面临尴尬现实：建成区13条城市内河有38个河道段属于黑臭水体，污水通过直排口流入内河及邕江，城市污水处理厂超负荷运行……

“黑臭河”像城市伤疤一样成为市民心中的痛点，“美丽南宁”也因此打了折扣。

整治，迫在眉睫。“要把黑臭水体治理作为重要政治任务和重大民生工程，严格建设施工，精细管理维护，切实做到青山常在、清水长流、空气常新，确保内河水质长治久清、可持续发展。”自治区党委常委、市委书记王小东强调。

一张蓝图绘到底。南宁市认真落实中央和自治区关于城市黑臭水体治理的决策部署，坚持“治水、建城、为民”城市工作主线，开展城市水环境综合治理，坚决打好黑臭水体治理攻坚战，让碧水绕城，清水流淌。

2019年6月，南宁入选第二批全国城市黑臭水体治理示范城市，总体目标为：到2020年，建成区全部消除黑臭水体，基本补齐城市环境基础设施短板，建立并完善治水长效机制，实现已消除黑臭水体长治久清。

2020年，南宁市委把推进城市黑臭水体治理常态化、长效化列为市委常委会工作要点，开展决战建成区黑臭水体治理“百日攻坚”行动，深入推进水环境综合治理“五大攻坚战”，有力推进黑臭水体治理终端见效。

勇于担当实干，敢于动真碰硬……全市上下开始了一场水环境治理的攻坚战，先抓流域黑臭水体综合治理，再结合海绵城市建设，全面治理一条条“纳污河”，还江于民、还绿于民。

转变思路 打造黑臭水体治理样本

事实上，南宁市并非首次向城市黑臭水体“宣战”。朝阳溪等内河流域治理了多年，但因污染源复杂、黑臭水体量大、治理模式不科学等原因，治理效果未达预期。

“黑臭在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网。”中规院（北京）规划设计公司生态市政院水环境治理所副所长熊林博士说。

从“末端治理”转向“全流域治理”；从“只治水里”转向“水陆同治”……南宁市转变思路，统筹岸上岸下、上游下游，开展全流域全要素系统治理，综合施策。

内河治理难点在于控源截污。南宁市通过强弱项、补短板，扎实推进污水处理厂、排污管网、河道沿岸排污口的建设和改造工作，提升城市污水收处能力，持续推进黑臭水体治理攻坚。

黑臭水体治理的“南宁模式”，在那考河流域综合治理项目上得到充分体现。

微波荡漾的河面、上百种错落有致的绿叶植被、依河而建的步道……尽管已是冬时，但那考河畔的风景仍美得让人心醉。而在3年前，这里还是一条臭水沟，周边都是渣土荒坡。

“那考河探索出了独特的治水模式，为城市内河治理做了积极探索。”南宁北排水环境科技有限公司运行工程师杨春莉说。2015年，那考河项目成为全国首个开工建设的水流域治理PPP项目。

针对以往内河整治中“头痛医头脚痛医脚”的问题，那考河流域综合治理率先提出了“全流域治理”和“海绵城市”相结合的创新理念，全流域同步启动、统筹推进，实现“一条龙”治水。

经过近两年的建设，那考河形成了“山水相依、城水相融、人水相亲”的生态格局，荣获“中国人居环境范例奖”。

那考河模式为南宁市水环境整治提供了可复制、可推广的经验。在那考河流域治理的带动下，沙江河、心圩江、水塘江等一批运用新理念新模式治理的项目全面启动，谱写南宁治水新篇章。

碧水绕城 治出水清岸绿好风景

打开窗户，蓝天白云，让人神清气爽；走在河边，碧水长流，令人心旷神怡。

短短几年间，南宁市水污染治理持续推进，生态水系建设成效显著，城市水系景观美丽宜人。

昔日臭水沟，今日清罗带。经过集中综合整治，朝阳溪全流域消除了黑臭水体，沿线河道成为纵贯城市中心区的“景观轴”，构筑出宜人的城市景色空间。

从小在朝阳溪旁长大的市民黄卓蔚深有感触地说：“治理很多年了，今年终于看到了成效，现在是越来越好了。”

亭子冲全长4.5公里，通过控源截污、河道清淤、管网疏通、生态绿化全流域系统治理，昔日重度黑臭水沟也已变身美丽城市内河。

亭子冲的变化，周边居民感触更深。“现在这里水清景美，天气好时，还有白鹭在飞。”家住亭子冲码头附近的居民王春萍欣喜道。

领导重视、部门联动、科学整治……随着一系列措施实施，我市黑臭水体整治成效明显，为民治水的理念深入人心，市民的环保意识越来越强。

目前，原普查发现的建成区38个黑臭河段已基本消除黑臭，竹排江及心圩江、朝阳溪、亭子冲等内河示范段逐步呈现“清水绿岸”效果，城市整体水环境明显优化。

南宁市水环境综合治理工作指挥部副指挥长、市住建局副局长吴智表示，下一步，南宁市将坚持以***生态文明思想为指导，认真查漏补缺，确保内河水质稳定达标，全面消除建成区黑臭水体，积极创建全国黑臭水体治理示范城市。

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