江宁区政府第16次常务会议纪要

2022年7月4日下午，洪礼来区长在区政府121会议室主持召开区政府第16次常务会议。会议议定事项如下：

一、关于当前防汛工作

会议专题观看了郑州7·20特大暴雨、河南75·8水库溃坝警示教育片，听取了区水务局关于《河南郑州7·20特大暴雨灾害调查报告》的解读分析，以及区城建局关于《江宁区城市内涝治理实施工作方案》的汇报，原则同意该《实施工作方案》，要求由区城建局负责，于7月底之前完成相关编制单位的招采工作。会议明确：

（一）各责任单位及主要负责人要深刻吸取教训，有序推进排查险工隐患、修订应急预案、储备防汛物资、组建抢险队伍等各项防汛工作，守牢“不死人少伤人少损失、水库不跨坝、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全”四不两确保的红线底线。

（二）由张道平同志牵头，区防办负责，统筹协调面上防汛工作，做好与市级层面的汇报沟通；同时，抓好农村地区的防汛抗旱工作，切实做好河道堤防、水库塘坝的险工隐患整改。由林云飞同志牵头，区城防办负责，抓好城区范围的防汛抗旱工作，强化内涝系统治理、加强易淹易涝点排查、提高地下空间防范，确保城防管控到位。各属地主要负责人要认真落实行政首长负责制，靠前指挥、周密部署，确保各项工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

（三）区街两级责任单要位严格落实值班制度，坚持24小时值守和领导带班制，确保一旦发生重大险情、灾情，能够第一时间赶赴现场，科学决策、靠前指挥，组织抢险救灾和灾后处置。区防办、城防办加强对防汛抗旱工作的全过程监督检查，原则上主要及分管防汛抗旱的同志在汛期不得同时外出，确需外出需严格履行请假手续。

（四）由各街道园区及相关单位负责，对城区易积淹水点、地铁出入口、人行隧道、小区地下车库等重点区域，切实落实“一点一案”应急措施，全力做好强降雨防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。

二、关于2022年度全区人大代表票决民生实事推进情况

会议听取了区发改委关于2022年度全区人大代表票决民生实事推进情况的汇报，会议明确：

（一）由区发改委负责，发挥总牵头作用，会同各牵头部门、实施单位，专班推进、倒排工期、责任到人，力争11月底前全部完成。由区政府各领导负责，靠前指挥、按周调度，不打折扣按时完成年度任务。

（二）由区行政审批局、房产局等相关部门负责，主动作为，为民生实事项目开通“绿色通道”。对于13个未开工项目，严格对照时间节点，加快对项目实施单位的审批手续办理，全力实现三季度开工（实施）率100%。对于12个未达序时进度项目，由各责任主体负责，认真分析原因，找准问题所在，加快工作进度，确保项目进度达超序时。

三、关于《江宁区“十四五”保障和提升公共服务规划》

会议听取并原则同意区发改委关于《江宁区“十四五”保障和提升公共服务规划》的汇报，按规定程序尽快印发。会议明确：

（一）注重统筹推进。由各相关单位负责，加强对“十四五”时期重大建设项目统筹协调，明晰权责、加强沟通，确保规划实施效果。

（二）鼓励多元投入。在政府财政支出预算优先安排基本公共服务支出的基础上，拓宽筹资渠道，鼓励和引导社会资本参与公共服务体系建设。

（三）强化评价监督。由各相关单位负责，对工作进展情况进行动态监测和分析评价，及时发现新情况、解决新问题；工作中遇到重大问题要及时上报，自觉接受人大、政协和群众的监督。

四、关于《江宁区既有建筑安全隐患排查整治三年行动实施方案》

会议听取并原则同意区房产局关于《江宁区既有建筑安全隐患排查整治三年行动实施方案》的汇报，会议明确：

（一）健全工作制度。由林云飞同志牵头，区房产局负责，委托第三方检测机构对各街道园区内存在安全隐患的既有建筑进行危险性和安全性鉴定；由各街道园区负责，严格落实属地责任，按照隐患建筑治理要求，进一步明确职责、健全制度，做到台账完整齐全。

（二）规范整改问题。由区房产局、城建局牵头，各有关单位配合，对于易整治隐患建筑，做到立查立改；对于“疑难杂症”，创新解决办法、打通难点堵点、提高工作质效。同时，由各街道园区负责，重点关注经营性自建房等人员密集的重点领域部位，若鉴定为D级危房，必须立刻采取停止营业、人房分离等措施，杜绝安全生产事故发生。

（三）加强督查考核。由区房产局、城建局牵头，进一步明确督查考核办法，对各街道园区任务完成情况进行定期通报，对整治工作不力、相互推诿、逾期没有完成任务的，依法依规坚决问责。

五、关于《加强江宁区房屋征收项目规范管理的实施方案》

会议听取并原则同意区房产局关于《加强江宁区房屋征收项目规范管理的实施方案》的汇报，按照会议精神修改完善后，以区政府办名义印发。会议明确：

（一）强化专班推进。由林云飞同志牵头，区房产局负责，会同区委政法委、发改委、城建局、规划资源分局、司法局、审计局、财政局等单位，成立房屋征收工作专班，对房屋征收项目实施的必要性、可行性加强论证、审核把关。

（二）规范工作流程。由区房产局负责，各街道园区、相关部门配合，对于拟实施项目，加强审批过程管理，重点抓好补偿资金、安置房落实，严格做好项目论证、补偿方案、资金平衡方案审核把关等工作，确保工作形成闭环。

（三）全程审计监督。由区审计局负责，落实主体责任，会同区房产局，严格落实审计程序，抓好项目全过程***审计工作，严把审计项目质量关，严控廉政风险。