全县上半年经济运行分析会议召开（图）

8月9日，全县上半年经济运行分析会议召开，在“三年初见成效”的大背景下，总结分析上半年经济运行情况，安排部署下半年工作任务，动员各级各部门进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，圆满完成全年各项目标任务，努力加快现代化强县建设步伐。县委书记陈勇主持会议并讲话，县人大常委会主任李方金，县政协主席王玉忠，县委副书记王磊、张琛出席会议。

会议分两个阶段进行。上午，各街镇、各相关部门单位汇报了今年以来八项重点工作和三项重点任务进展情况。

下午，陈勇作***。他指出，今年以来，全县上下牢牢把握高质量快速度发展导向，抢抓机遇、积极作为，全县经济社会呈现良好发展态势。在大家的共同努力下，商河焕发出新的蓬勃生机和无限潜力，助推加快发展的要件正在前所未有地齐聚商河。一是工业经济稳中有进，二是招商引资形势渐好、质量提高、大项目多了，三是财政收入任务超额完成，四是民生投入力度加大，五是营商环境不断优化，六是环保工作成效显著，七是乡村振兴全面推进，八是社会稳定形势持续向好。

陈勇强调，要查摆问题，加压奋进，清醒认识发展短板不足。对照高质量发展这一根本要求，对照年底“三年初见成效”的目标，对照全市走在前列、扬起龙头的发展态势，还有很多差距和不足。特别是要充分认识投资不足，消费乏力，项目落地推进迟缓、低于预期，大气污染治理、环境卫生等工作时有反弹，乡村振兴缺乏亮点，社区治理、物业欠账太大和干部盯靠不紧、干劲不足、作风不实、落实不力等问题。全县各级各部门要把思想行动统一到县委、县政府的部署要求上来，对照省委巡视反馈意见，进一步增强使命感和责任感，以时不我待只争朝夕的精神投入工作，在实干中战胜困难，在实干中解决问题，在实干中乘势而上，真正做到以问题解决推动发展。

陈勇强调，要快干实干，砥砺前行，以破釜沉舟的决心争先进位。

一要自觉对标对表先进，增强发展紧迫感责任感。完善对标体系，从思想到工作、从思路到举措、从推进到成果进行全面学习，进一步量化发展指标，制定切实可行对标规划和年度统计监测方案。各级各部门单位要明确各个阶段的追赶前进目标，跳一跳“摘桃子”，定期把赶超情况对一对，找出差在哪里，加把劲赶上去。善于借智学习，有针对性地精准学习，进一步完善高质量发展的高端智库，定期走出去、请进来，树牢奋力赶超的压力感，将所思所感所学消化吸收，推动工作大提速大跨越。

二要千方百计加大投入，以大投入带动大发展大突破。在双招双引上，要强化园区的招商主体职能，继续举全县之力支持开发区招商工作，各类资源、要素和指标要向开发区倾斜。各相关部门单位要立足自身职能，进一步强化招商服务意识，努力在全县营造共同关心、支持、参与招商的良好氛围。要选优配强招商队伍，健全完善招商工作激励机制，组织部门要为招商一线提供、培养、提拔干部，在开发区等单位试点绩效考核，推行优胜劣汰的工作机制，提高招商工作积极性。要明确招商导向，围绕旅游康养、生物制药、装备制造、通用航空等相关产业开展靶向招商，瞄准龙头企业，进一步建链、补链、强链，对项目预审严格把关，提供贴心服务，招引一批带动能力强、发展前景好的大项目好项目。要突出工作重点，科学制定考核内容和标准，强化督查推进。在注重招引新项目的同时，加强对现有企业的扶持力度，帮助他们更新技术设备，实现产业升级。要加快园区建设，围绕工业园区化、园区专业化，打造好七个“园中园”，特别是要全力以赴抓好化工产业园整改，多方融资加快标准厂房建设、筑好“巢”。各街镇要坚持“一镇一品”，突出特色，围绕产业定位，加强各自工业园规划建设。要推动产业集群化，利用好各类平台，委托代理、以商招商提高命中率，推动市场化、高端化招商取得突破进展。要有筛选意识，完善评审机制，不在本地注册法人又不交税的项目一律不要。要推动产城一体化、产城融合发展，树立组团发展思想，推动镇区融合，在规划框架下完善城市基础设施和生活、商贸、医疗、教育、文化娱乐等公共服务配套设施；做好城区产业园都市型产业、楼宇经济的策划引进。在项目落地上，要抓形象进度和投资进度，坚持项目为王，树立“时辰可拖、日期不可拖”的理念，三步并成两步走，一分钟掰成两分钟用，倒排工期挂图作战，全力以赴加快项目建设。在加大财政在民生保障和基础设施领域投入上，要优先足额保障，积极研究对接上级政策措施，策划包装项目，加大对上争取力度。发挥好城市发展基金、产业引导基金等作用，强化监督管理，撬动社会资本的投入，使其发挥好加快推进项目建设、有序导入产业的作用。

三要加快培育营造热点，深度挖掘消费市场潜力。有序推进房地产的可控发展，加快旧城更新、新区拓展，以及中心镇、特色镇建设。发展商贸经济，一方面大力发展都市商贸，加快建设具有旅游元素的商贸街区，进一步完善商业服务设施，提高档次和品位，把银河路商贸组团打造成县城及周边区域的都市化消费新坐标；另一方面发展夜经济，开展夜间灯光造景，打造示范街区，探索景区夜间开放，丰富夜间文化演艺活动品类和场次，引导品牌餐饮企业、购物中心、商场延长营业时间，发展特色精品民宿和主题文化酒店，做好市场监管、秩序规范、安全稳定等工作，让广大游客玩得好、住得好。推动会展业拓展延伸，深化完善会展经济发展规划，办好花博会农博会，做强以花卉、农产品为主的会展经济，推动物流、餐饮、旅游、运输、广告、礼品、保险、通讯等行业发挥各自优势，与会展企业建立战略联盟，延长会展产业链，形成互动共赢的发展格局。发展文旅康养休闲产业，加快田园文化艺术小镇和美术馆建设，提速北纬37°康旅示范小镇建设，借助温泉、生态、农业等优势，策划旅游路线和节事活动。引进优质教育资源，加快山东工程职业技术大学商河校区建设，带动周边消费市场提档升级。

四要以大健康为重点，培植壮大新兴产业。发展生物医药，抓好化工园区整改，多方融资建设标准厂房，壮大现有入驻企业，推动神威药业等项目落地，争取今后全市涉及高端化学药、创新药的项目全落户商河，形成产业集群。发展医疗保健，争创县社会福利服务中心规范化医养结合项目，跟进与山东第一医科大学第一附属医院签约项目落实，打造鲁北区域医疗中心，推动商河大健康产业破题。发展养生旅游、医疗旅游，将大农业、大文化、大旅游、大健康、大生态全面融合，重点引进高端医疗，发展深层次的养生保健、健康养老、互联网＋健康等，做好与全域旅游相结合。同时，加快发展电子商务产业，助力农特产品上行。

五要创新园区发展模式，推动产城融合发展。树立经营园区概念，推进筑巢引凤，软硬环境同步建设，制造业和服务业并举发展，利用资本市场进行资本运作，工业化带动城市化，城市化促进工业化，科学技术引领园区升级转型等六大经营活动。明确发展路径，开发区、玉皇庙、航空小镇要作为一个组团，以生物医药、高端装备制造两个过百亿集群以及通用航空产业平台构建为导向、集聚高端要素为目标，实现产业与城镇发展互相促进；培育壮大大健康、生物医药、装备制造、文化旅游、通用航空、清洁能源等特色主导产业。建设新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、“双创”的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，使园区和城市发展更可持续；借助京津冀产业转移，提升城市的开放水平和影响力。引入产业社区理念，从人的角度出发进行规划布局、交通规划、景观设计、公用住房配置，注重建筑细节，打造互动共享的“微型城市”。跟进优化配套服务，围绕企业运行发展链条，适时提供基础设施、产业载体、生活配套、行政服务、环境营造等基础服务，及技术、市场、投资、人才、专业等增值服务，推动现有企业发展壮大、吸引更多企业落户。

六要持续优化营商环境，提高服务发展水平。深化“一次办成”改革，坚持凡是“外地能办的，商河也能办，而且要办得更好”，市民服务中心今年主体完工、明年入驻。加快企业和群众满意度评价体系建设，对审批事项、关联事项进行梳理优化整合、流程再造，实行“一口受理、信息共享、内部流转、一口发证”模式，研发手机APP，“让数据多跑路”，实现“实体大厅”“网上大厅”“口袋大厅”的互联互通。高标准加快城乡人居环境整治，坚持城市、乡村齐头并进，实现县域环境整体提升。推动扫黑除恶专项斗争向纵深迈进，妥善化解信访积案，关注好重点人群和网络舆情，健全完善退役军人服务保险体系，注重12345热线办理，让城市更有温度、幸福更有质感，持续保持社会稳定大局。

七要聚焦聚力乡村振兴，推动民生事业不断改善。高标准打造温泉乡情路，打造省内一流、全国知名的乡村振兴样板典范。加快产业培育发展，推进农业适度规模化经营；探索花博会农博会市场化运作，发展高端农业富百姓。狠抓规划引领，高标准完成村庄规划。深入实施农村人居环境综合整治三年行动计划，推进农村“七改”工程，改善人居环境。对接好全省“万名干部下基层”工作，持续巩固脱贫成果，确保脱真贫、真脱贫。

八要担当作为全力以赴，快干实干奋力赶超。大家要时刻牢记组织的嘱托和群众的期望，发扬狭路相逢勇者胜的亮剑精神，把困难在担当中、在进取中、在负责中一个一个克服。要认真研究、深入分析、解决问题，立足本职、提振干事创业的精气神。要把工作的事情当成自己的事情，拿出十二分的精神紧盯不放、一抓到底干工作、谋发展，在工作中实现价值、得到认可。

陈勇最后强调，当前商河到了攻坚跨越、蓄势崛起的紧要关头和关键时期，做好下半年经济工作责任重大、压力更大，希望大家进一步把握时代机遇，坚定发展信心，狠抓工作落实，为圆满完成全年目标任务、加快建设现代化强县作出新的贡献！

县委常委县人大常委会副主任，县政府党组成员、副县长，县法院院长、检察院检察长，县政协副主席；各镇（街道）党政主要负责同志；县直各部门、单位主要负责同志参加会议。