成都崇州市全面开展精准扶贫社保兜底工作

　　为深入贯彻落实******关于扶贫开发工作“社会保障兜底一批”的***，进一步织密扎牢社会保障安全网，成都崇州市社保局按照成都市社会保险扶贫工作部署要求，结合城乡居民养老保险制度相关规定，深度聚焦特殊贫困群体，扎实推进社会保险扶贫工作落实落细，圆满完成2017年精准扶贫民生目标任务。

　　一是精准识别，分类施策。将本市农村建档立卡贫困人员按年龄划分为适龄人员和超龄人员，分类采取帮扶措施。建议并促成崇州市政府将年满60周岁及以上未购买社会保险的超龄贫困人员纳入2017年度民生实事目标任务，由政府全额资助购买城乡居民养老保险，让贫困人员获得长期稳定的基本生活保障。 

　　二是摸清底数建台账。为彻底摸清本市年满60周岁以上（1957是年12月31日及以前出生的人员）贫困未参保人员，建立了工作排查机制，由乡镇（街道）收集人员名单并经公示后上报扶贫办认定汇总、崇州市人社局复审、社保局筛查核实参保情况后确定资助名单。经层层筛查，最终符合条件办理政府资助参保的人员共计59人，同时建立由受资助人年龄、资助年限、资助方案和批准时间等信息组成的社保兜底成员台账，健全贫困人员信息数据库。 

　　三是细化政策促统一。按照成都市政府《关于印发<成都市城乡居民养老保险试行办法>的通知》（成府发〔2009〕58号）相关规定制定贫困人员缴纳城乡居民养老保险费资助标准：年满60周岁及以上人员按照缴费时上一年度全省在岗职工平均工资的10%作为缴费基数，按12%的缴费比例由政府全额资助一次性缴纳15年的养老保险费。经测算，崇州市参保资助标准为10893.6元/人。 

　　四是强化责任抓落实。围绕精准脱贫工作重心，拟制崇州市《关于精准扶贫社保兜底解决农村建档立卡贫困人员年满60周岁办理城乡居民养老保险的通知》，明确了“社保兜底”具体的适用人群、参保补贴标准及办理流程，并从指导思想、目标任务、工作内容、工作纪律等方面提出了具体要求，确保了工作开展有章可循、有序推进。 

　　五是部门联动强推进。强化沟通协作、信息共享，构建起与财政局、民政局、扶贫办协调联动的工作模式。向财政局申请下发资助资金653616元，协调民政局查询贫困人员领取低保情况，及时核实扶贫办提交的贫困人员认定信息,审核资助年限。协调乡镇、部门严格按时间节点完成对应工作，确保“精准扶贫、社保兜底”工作顺利推进。 

　　六是及时参保享待遇。为保证符合条件的贫困人员及时享受养老待遇，过一个安心年。崇州市社保局在2017年年底成都市社保系统停机匝帐之前加班加点完成59名超龄贫困人员参保缴费工作，核算出每月发放养老待遇共计13813.67元，已全部发放到位，使帮扶群众及时享受国家社保惠民政策，促进应保尽保。