大招商大服务新格局助推番禺高质量发展

今年4月16日，广州恒大足球场项目在广州南站商务区谢村片区顺利开工，开创了当天拍地、当天动工的先河，创下新的广州速度、番禺效率。堪称世界最大的超级足球场的到来，也打开了广州市番禺区万博商务区—汉溪长隆片区—广州南站商务区这条黄金发展轴的无限想象空间，未来这里将崛起世界级的文商旅产业带。

此外，南站商务区开发建设全面提速，即将启动全球招商；万博商务区核心区年内基本建成，200米以上高楼聚集，商业氛围浓厚；广州国际科技创新城一期总部大楼主体封顶，预计9月开园招商；番禺汽车城广汽新能源智能生态工厂20万产能项目竣工投产，汽车小镇等项目加快建设；智能制造产业园加快谋划建设……

在粤港澳大湾区国家战略之下，占据大湾区地理中心的番禺区，正迎来前所未有的黄金发展机遇。

手握“华南智核”广州大学城、大湾区核心枢纽广州南站两张“王牌”，随着区域内五大产业发展平台谋划、建成，番禺区正掀起高端产业集聚发展新高潮。此外，番禺区着力构建充满活力和富有效率的全区“一盘棋”大招商、大服务新格局，推动营商环境持续优化，进一步增强中小企业发展的信心和后劲，以优质服务护航高端产业集聚，为全区实现高质量发展增添新动力。

大招商、大服务新格局：创造番禺区招商新速度

新洽谈项目151个，协议投资总额1159.5亿元（为去年同期的12倍）；广州恒大足球场等重点落户项目35个，协议投资总额317.5亿元（为去年同期的10倍多）……今年1—7月，番禺区招商引资交出了一份亮眼的成绩单，全区新洽谈、签约和落户项目数量同比翻倍，协议投资总额均实现“双十倍”增长。这也标志着番禺区招商服务工作驶上一条高效率、高品质的“高速车道”。

在疫情防控背景下，今年上半年国内外经济形势严峻，番禺区凭借什么实现招商引资逆势增长？秘诀在于机制变革。

今年以来，番禺区大力推进招商引资和企业服务机制改革，着力构建充满活力和富有效率的全区“一盘棋”大招商、大服务新格局，推动营商环境持续优化，进一步增强中小企业发展的信心和后劲，为全区实现高质量发展增添新动力。

在招商组织体系方面，番禺区建立区和镇街两级企业招商服务队伍，对全区企业招商服务工作实行统一领导、统一调度、统一管理。在区层面，组建企业招商服务总队，由常务副区长担任总队长，设立总队办公室。在镇街层面，参照总队架构组建16个企业招商服务大队，由各镇长（街道办主任）担任大队长，并成立招商服务大队工作专班，密切跟进做好项目落户、建设、投产等后续服务。还建立“首问责任制”“首席服务制”，为每家重点招商企业配备一名处级以上领导干部作为首席服务专员，各职能部门形成协调解答问题的闭环式全程跟进服务，切实做到“企业有呼、部门必应”。

今年年初有20多年历史的广州著名西饼连锁品牌企业绿叶居陷入经营困境、数十家门店面临关闭，化龙镇联同区市场监管局积极主动靠前服务，助力嘉士利集团成立食品公司，接管原绿叶居厂房及门店，整合员工队伍，使企业的生产、研发和销售较快回到正轨。该项目也成为嘉士利在广州投资的首个项目，总投资超过1亿元。

全区“一盘棋”大招商、大服务的新机制正在发挥巨大效能，为番禺区高质量产业导入贡献力量。

打造高水平五大产业平台聚力番禺高质量发展

在日前发布的2020年《财富》中国500强排行榜上，广州上榜的17家企业中，中国奥园集团股份有限公司、广东海大集团股份有限公司、欢聚集团三家上榜企业均位于万博商务区，这个面积仅1.5平方公里的地方，成为了广州的中国500强企业最为密集的区域之一。

高水平现代化产业平台，是聚力高质量发展的重要载体。目前，番禺区正在围绕产业平台建设发力，以高水平产业平台聚集起高端产业。

万博商务区正是番禺区五大产业平台中一个强支点。万博商务区处于广州城市发展双中轴的核心，地处华南板块核心位置，距离珠江新城约23公里，规划总用地面积1.5平方公里，其中核心区用地面积0.63平方公里，总投资超450亿元。万博商务区旨在建成“华南板块CBD”、珠三角产业互联新高地、区域财富中心，核心区计划于今年年底全部建成投入使用。

目前，万博商务区已初步显露出总部经济的集聚效应。世界500强企业和众多上市企业纷纷抢先入驻，包括思科、欢聚时代（YY）、虎牙直播、海大集团、携程、华多网络、嘉诚物流，以及希尔顿、喜来登、艾美等多家五星级酒店。长隆万博片区商事登记企业近5000家，浓郁的商业氛围呈现出蓬勃发展态势。

在今年番禺区政府工作报告中，番禺科技创新走廊发展概念被首次提及，“以地铁7号线、南大干线为纽带，着力打造番禺科技创新走廊。”令人惊奇的是，包括万博商务区在内，广州南站商务区、广州国际科技创新城、智能制造产业园，番禺区着力打造的五大产业平台悉数分布在这条科技创新走廊之上，这也标志着这条创新走廊的所蕴含的能量。未来，这条走廊上的五大产业平台将是支撑起番禺高质量发展的“四梁八柱”。

如今，番禺区这五大产业平台正在释放巨大活力，成为番禺聚集高端产业的重要载体。随着广州恒大足球场的加快建设和南站TOD项目的积极推进，南站商务区开发建设全面提速，即将启动全球招商；广州国际科技创新城一期总部大楼主体封顶，预计9月开园招商；番禺汽车城广汽新能源智能生态工厂20万产能项目竣工投产，汽车小镇等项目加快建设；智能制造产业园加快谋划建设，高水平开发建设的五大产业平台将掀起高端产业集聚发展新高潮。

用好两张“王牌”广州南站地区将打造广佛极点示范性项目

梳理广州城市发展脉络，就可以发现，这座具有两千多年历史城市的新中心正在沿着珠江航道一路向下移动。位于珠江口的番禺区正是城市新中心的下一站。特别是在粤港澳大湾区发展规划全面落地、广佛同城化不断提速的背景下，番禺区正在成为粤港澳大湾区最耀眼的“明星”之一。

说起番禺优势，很多人都会提到广州南站与广州大学城这两张“王牌”。

广州南站，作为大湾区核心交通枢纽，也承担起广佛同城“试验区”闯将角色。自2010年正式投入运营以来，客运量持续快速增长，2019年日均客流量达到51万人次，成为全国客流量最大的高铁站。广州南站带来的顶级流量该如何实现“变现”？占地约36平方公里的广州南站商务区正努力***这个难题。

目前，广州南站商务区已成功引入恒大足球场、万科世博汇、香港李锦记、路福广场、喜街等项目，广州南站TOD、国际学校、大湾区国际健康城等项目将落户，广州南站商务区正在强势崛起，规划建设不断完善，六大产业辐射番禺、海珠、荔湾及佛山南、顺德等周边地区，服务约1200万人口，带动约9600亿元生产总值的提升，吸引全国各地优质企业和人才进驻，经济动能逐步增强，广州南站的战略地位不断升级凸显。

同时，为切实发挥广佛极点带动作用，广州、佛山两市决定共建“广佛高质量发展融合试验区”，而围绕广州南站的启动区将优先发展，对标国际一流、国内最优，倾力打造广佛极点示范性、标志性项目。

广州大学城及南岸地区，集聚了13所高等学府，作为华南高端人才库，其未来发展备受社会各方关注。如何实现人才智力资源就地转化，为产业服务，是广州大学城面临的问题。今年，广州大学城被纳入广州人工智能与数字经济试验区范围，为充分发挥大学城得天独厚的科技人才资源寻找到了突破口。

据了解，番禺区正举全区之力推动广州人工智能和数字经济试验区大学城片区建设，抢占人工智能与数字经济发展先机。一大举措是着力打造人工智能与数字经济产业集聚区。在大学城片区谋划分两期建设人工智能与数字经济产业园项目，项目总用地面积225亩、总建筑面积59万平方米、总投资约42亿元。其中一期建设将于年底全部完成，二期建设正抓紧推进，着力打造产学研结合的特色产业平台。目前已有300多家相关企业入驻，成为高新技术企业集聚之地。同时，加快粤澳青创国际产业加速器、粤港澳青年创业孵化器等空间载体建设，吸引更多大湾区人工智能与数字经济企业落户，目前已进驻企业超180家，其中港澳台企业40家。此外，在大学城南岸地区支持华工国际校区二期、广医二期等高校建设，积极谋划广州国际科技创新城产业孵化基地、华工科技产业园等平台载体，其中6月28日已与华工签订华工科技产业园共建框架协议，推动大学城片区与周边区域形成联动发展态势。

番禺区方面表示，将继续发挥好大学城片区作为试验区琶洲核心片区重要组成部分的作用，进一步加强与琶洲和生物岛等区域的协同发展，为广州人工智能与数字经济试验区建设成为国家级平台做出番禺应有贡献。

广州日报全媒体文字记者肖桂来

广州日报全媒体图片记者李波通讯员 番宣

广州日报全媒体编辑林传凌