2008年白云区人民政府政府信息公开年度报告

2009年3月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市白云区人民政府编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的指标统计表。我区人民政府网站http//www.by.gov.cn上可本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系白云区政务公开办，联系人：倪燕萍，联系电话：86387885。

　　一 概 述

　　2008年，白云区政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（***令第492号）的精神，并按照市政府办公厅《印发2008年广州市政务公开工作计划的通知》（穗府办〔2008〕73号）的部署，认真落实政务公开工作，做到领导重视，健全机构，完善检查监督制度，重新编制政府信息目录和指南，及时将政府信息通过多种渠道公开，并做好政府信息依申请公开工作，进一步推进了白云区政务公开工作的开展。

　　二 政府信息主动公开情况

　　我区2008年全年主动公开政府信息11788条，其中全文电子化达97%，本年度新增的主动公开信息6268条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息342条，占总体的比例为2.9%，主要涉及新型农村合作医疗管理、计划生育管理、安全生产严重违法行为及重大事故隐患举报奖励、征地拆迁、行政执行责任追究、征地农民养老保险、医疗保险、中小企业融资担保办理等工作；规划计划类的信息208条，占总体的比例为1.76%，主要涉及国民经济和社会发展十一五规划、政府采购等；属于本单位业务类信息3***9条，占总体的比例为30.21%，主要涉及到区处置突发环境事件应急预案、突发事件总体应急预案、统计分析、经济普查、办事指南等，全面、客观反映了我区全年经济社会发展状况。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有238条，其中防汛、防台风、预防禽流感等影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或突发事件的预报、发生及其处理情况信息44条；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等信息35条；土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案信息63条。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息793条，主要包括重大城市基础建设项目的公开招标、政府采购、政府财政预算、决算等情况。

　　在政务公开的形式上，我区注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。既采用了政务公开栏、印制小册子、白云时事、白云经济快报等简单实用、方便快捷的传统方式进行公开，也采用门户网站、政府新闻发布会以及广播、电视、政府信息公告栏、电子屏幕等形式拓宽政务公开的渠道，及时将法律、法规、政策及办事程序、重要事项告知群众。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　2008年我区共受理信息公开申请15件，其中通过白云区人民政府网站http//www.by.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请有2件，通过电子邮件提交的申请有5件，通过公开受理窗口当面提交的申请有8件。

　　从申请的信息内容来看，大约20%属农村经济组织变更、村务、财务类信息，35%属计生、上学、入户、妇女类信息。在已经答复的15件申请中，“同意公开”的9件，占总数的60%。“不予公开”的6件，占总数的40%。

　　四 咨询情况

　　2008年度共接受市民咨询17814次，其中公共查阅室接待1473次，咨询电话接听10736次，当面咨询接待4439次，网上咨询1166次。2008年度政府信息公开专栏访问量为185121次。其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是白云要闻、白云公告、区情动态、工作指南、热点问题、电子政务平台、特色服务、专题报道。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　本区人民政府2008年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案、申诉案。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　1、认识有待提高。少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公开，公布了也就完事，对群众的意见重视不够。

　　2、抓工作力度不够。有的部门抓一阵、停一阵，政务公开的力度不大，进展不快，监督、考核、评议、保障机制也有待进一步完善。

　　3、有的公开内容不规范。少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等，应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌，许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义。这些问题都有待在今后工作中不断完善。

　　（二）改进措施

　　1、加强各部门信息公开意识。

　　通过培训、讲座的形式，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的了解，增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范办事意识。

　　2、加强信息公开受理服务工作。

　　加强人员配备，将业务能力强、沟通能力好、法律意识强的同志安排在信息公开受理第一线，争取在与群众接触的第一时间即提供更为优质、规范的服务，提升我区信息公开受理窗口的服务水平。

　　3、进一步加强主动公开工作。

　　从内部管理流程入手，实现规范审批。优化业务、行政文件产生流程，规范各类文件的修改、取消和归档工作，将文件加密、解密、公开属性的确定更好地融入日常业务工作。

　　4、对发布的规划、项目审批类信息进行整理，为社会提供完整、准确、清楚的规划信息。加强信息查询功能，提供多种简单、易操作的查询方式，方便市民查询各类政府信息。

　　七 附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　单位：条

　　附表3 咨询情况统计