远安县六项举措城乡居民养老保险参保率顺利实现100

　　远安县委、县政府按照“两一流、一最好”(建立健全一流的工作体系、一流的服务机制、打造最好的群众满意工程)的总体目标和实现“4个100%”（城乡居民参保率100%、入户普查率100%、信息整理上传准确率100%、待遇发放率100%）的年度目标要求，六项举措主动统筹推进城乡居民养老保险工作。截止12月26日，城乡居民养老保险工作参保率、普查率、待遇发放率达到100%，全县符合条件应参保的城乡居民82110人全部参保，参保率为100%；共征收社保费1303.39万元，人均缴费达159元。全县符合领取基础养老金条件的21805名城乡居民，已通过农行社会化发放到12月份，共发放基础养老金719.35万元，发放率100%。

　　一、强化组织领导，高标定位硬化责任。成立了由县长任组长，县委副书记、常务副县长任副组长，人社、财政、组织、编办、公安、农行、民政、残联等相关部门及各乡镇主要负责人为成员的领导小组，全面负责城乡居民养老保险试点工作的组织实施。8月9日，我县又率先召开城乡居保动员大会，县“四大家”主要领导出席亲自动员部署，会上明确提出了 “两一流一最好”总体目标，要求全县年底前实现“4个100%”工作目标。县政府与各乡镇政府、各乡镇政府与村（居）层层签订了责任状，分解落实了居保工作任务，并将城乡居民养老保险工作纳入对乡镇党委政府的综合目标考核内容。

　　二、强化队伍建设，夯实工作基础。一是健全工作机构。去年9月在7个乡镇分别成立了人力资源和社会保障服务中心，同时，在各村（居）聘请协办员1人，由村（居）会计兼任。为乡镇人社服务中心配备了电脑、打印机、办公桌椅等办公设备，全面落实了机构、编制、人员、场所、设施和经费。二是加强政策业务培训。为了把城乡居民养老保险政策落实到位，在正式启动后，通过对专门人员进行集中封闭培训一周，对乡镇、县直各部门的分管领导进行专会培训研讨，印发统一的政策问答等多种形式，加强对组织者、工作者政策业务培训工作。三是做好参保信息采集。早在去年年底，就完成了全县城乡居民基本情况调查摸底工作，并分别登记造册，做到了情况清、底数明，为今年迅速启动城乡居民养老保险工作赢得了主动。

　　三、强化宣传发动，营造工作氛围。一是充分利用现代传媒，实行广播、电视、报纸、网络全覆盖。在远安新闻栏目中开辟“城乡居保进万家”专栏，对城乡居民养老保险政策和参保缴费典型事例进行宣传，激发居民的参保热情。二是利用标语、宣传单、屋场宣传等多种方式，宣传政策、解答疑惑、算经济账，真正把参保的意义讲透、政策讲明、好处讲清，充分调动群众的参保积极性。全县印发了《致全县城乡居民朋友的一封信》5万份、《远安县城乡居民养老保险实施办法》和《远安县城乡居民养老保险政策问答》各5000份、各种登记表格10万余份，以村（居）为单位，及时发放到各参保对象手中。三是对特殊参保人群，实行点对点的人性化服务。对外出务工者、老年人、残疾人等特殊参保人群，采取了“***、打电话、寄信、发QQ消息”等形式，确保了政策宣传不留空白点。四是以“万名干部进万村入万户”活动为契机，组织百名人社系统干部开展“我把群众当亲人”的城乡居民社会养老保险工作“双百”(百名人社干部包百村居)实践活动，为每个村安排一名驻村干部，到每个村做好“四员”（宣传员、技术员、联络员、服务员），对各村（居）干部和党员进行政策和经办业务培训，又入户走访座谈进行“一对一”的宣传。

　　四、强化参保缴费，落实工作目标。一是优化服务促参保。在经办过程中，以便民利民为出发点，为参保群众提供流动服务、***服务，免费为参保人员和年满60岁符合享受基础养老金的人员复印相关资料、拍数码照片、办理参保手续、征收保险费、填写缴费证和***，简便、优质的服务激发了群众参保的热情。二是加强督办促参保。建立了县领导包乡镇，乡镇领导包村，村干部包组的包保责任制。同时，建立了一周两报告制度，各乡镇每周二、五向县领导小组办公室报送工作进展情况，县领导小组办公室每周编发一期情况通报。在实施过程中，县政府每月召开专题督办会议，通报情况、督促工作。三是以发放促参保。8月25日，率先组织了城乡居民养老保险首发式，省、市人社部门领导亲临远安为居民颁发社保卡、参保缴费证，当天为307名年满60周岁老人和325名参保对象发放了养老金***和参保证。从九月份开始，为在领取养老金期间死亡的71名参保人家庭发放一次性丧葬补助费7.1万元。为7月分份以后年满60周岁的387名居民及时办理养老金领取手续，到龄的下月即可领取养老金。目前，全县69个村（居）参保率达到100%，其中双泉村等56个村（居）的人均缴费额达到了200元以上，航天居委会人均缴费达523元。四是统筹谋划抓参保。各乡镇在实际工作中，注重统筹抓好换届选举与居民养老保险工作，做到两手抓、两不误，其间制作了123块宣传光碟，利用村（居）“两委”班子换届选举工作的有利时机，让各村（居）干部一岗双责，宣传播放，在搞好选举工作的同时开展城乡居保政策宣传、征缴社保费工作。

　　五、强化政策创新，积极推进参保。在国家制定的优惠补贴基础上，远安县出台了更加优惠的扶持政策，用优惠政策吸引群众主动参保、积极参保。一是鼓励45周岁以下的城乡居民积极参保，对缴费年限超过15年的，每增加一年，其月基础养老金增发3元，上不封顶。二是对参保死亡人员人性化关怀。参保人在领取养老金期间死亡的，其法定继承人或指定受益人在30日之内到县城乡居民社会养老保险经办机构办理申办手续后，一次性发给丧葬补助费1000元；三是鼓励有经济实力的乡镇与村（居）为参保老百姓实行集体补助，通过集体补助，有力的提升了百姓的参保积极性。茅坪场镇白云村，鸣凤镇南门村、汪家村等三村为参保居民每人集体补助50元，荷花镇西河村、盐池村等10余村集体为每个参保人员给予10元的补助，大大提高了村民的参保积极性。

　　六、强化部门协作，整体有效联动。县人社、财政、公安、地税、民政、残联等相关职能部门认真履行职责，优质服务，确保城乡居保工作稳步推进。县人社局就信息收集、政策解释、参保服务、新闻宣传、平台建设等工作明确了专人负责，对于工作中出现的各种问题及时召开专题会议研究解决。（杨晓伟）