加强执法检查保障政策法规贯彻实施

  　　为进一步贯彻实施劳动合同法，提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工及用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。我市各级劳动保障监察部门在今年3月29日至6月15日组织开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”专项检查活动。在这次“春暖行动”中，全市各级劳动保障部门共出动监察执法人员1135人次，检查用人单位4107家，涉及劳动者25.6万人，其中农民工19.8万人。整个专项行动取得较好的成效：
　　一是加强组织领导，认真落实工作责任。为确保“春暖行动”取得实效，市、区两级进一步加强组织领导，确定检查方案，明确工作责任。召开专题会议，明确具体的工作步骤。市支队结合专项整治行动，组织相关业务科室骨干组成督查组，对各劳动保障监察机构工作成效开展督查。江干区专题组织首席监察员培训会，围绕《劳动合同法》实施过程中遇到热点、难点问题开展培训交流，就劳动合同签定相关事项进行详细讲解，通过提高劳动保障监察工作人员的业务技能，为专项检查工作顺利开展提供了保证，进一步使专项检查活动成效明显。
　　二是突出工作重点，切实维护农民工合法权益。全市各级劳动保障监察机构根据任务需求，突出重点、狠抓落实。市支队专门针对建筑装饰企业的特殊性，充分利用历年来对此行业监察检查的成果，采取以“企业带项目、以项目促企业”的方法，监察检查企业为主，检查项目为辅，以检查到的项目存在的问题，促进企业加强对项目的管理。共监察检查建筑装饰企业（项目）125家，行政处罚6家，责令改正14家。同时，市支队加强对区、县（市）督查，采取抽查与定点结合，以企业行业性质为层面，以抽查为主、定点为辅。督查过程中，共监察企业15家，行政处罚5家。滨江区、临安市根据行动部署，重点检查劳动合同签订及合同必备条款等。通过详细查阅用人单位的员工花名册、考勤表、工资清单及劳动合同等相关资料，做好调查询问笔录。实地查看劳动场所，主动与劳动者现场交谈并询问劳动合同签订情况，掌握单位实际劳动合同签订率。
　　三是加大普法宣传，增强法律法规意识。为了使专项检查活动深入各类企业等，营造良好的社会氛围。市支队专门设计了“用人单位招工须知”、“劳动者求职须知”、“劳动保障监察举报投诉指南”、“杭州市劳动保障网络监察”和“便民服务卡”、“服务联系卡”等宣传资料，累计发放共8万余份。同时，在全市进一步推行“简易劳动合同” 和“监察建议书”，制作“简易劳动合同”20万份，并由各大队、中队下发到各用人单位，简化了劳动合同内容，又不缺少必备条件，受到广大用人单位的欢迎。同时制做“监察建议书”6万份，对用人单位进行有针对性的宣传教育，指导单位依法签订劳动合同等，取得较好的效果。萧山区戴村镇开展了与企业主的沟通会，以当前企业劳动管理为主题来提问释疑；瓜沥镇工作人员召开现场咨询会并当场受理投诉举报。通过广泛的宣传，进一步规范企业的用工秩序，提高了劳动者对劳动法律法规的认知意识。　
　　下一步，市、区两级劳动保障监察机构将围绕劳动维权存在的突出违法问题，分析不同时段案件发生的特点，继续开展专项整治行动，积极探索和推广维护农民工合法权益的有效方法和手段，充分发挥工会等组织对维护农民工合法权益的监督作用，形成维权的长效机制。