慈溪市创新三大机制加快建设高层次人才队伍

    针对人才总量不足、吸引载体偏少、环境不够优化的问题，慈溪市积极创新引才机制、完善培养机制、创新使用机制，加快建设适应经济转型发展需要的高层次人才队伍，为顺利推进地区“十二五”经济社会发展规划提供强大的智力支撑和人才保障。

　　一、创新引才机制，增强人才吸纳能力。一是完善人才引进政策体系。根据形势需要重新审视和制定人才引进政策，拓宽人才引进“绿色通道”。按照有关规定落实科研启动资金、住房补贴、异地安家补助费和子女就学等优惠政策。继续创造条件兴建“人才公寓”，重点解决高层次创新型人才和紧缺人才安居难题。二是实施人才柔性流动制度。突破国界、地域、户籍、身份等制约，按照“不求所有，但求所用”原则，智力流动努力实现“户口不迁、关系不转、来去自由”。充分发挥地处长三角都市圈的独特区域优势，积极鼓励企事业单位以合作研究、技术入股、企业顾问、人才租赁等形式引进人才智力，真正实现人才资源的跨地区、跨行业、跨所有制优化组合，三是大力培育人才引进载体。借助区域创新体系，加快科技创新平台建设，做大、做强市生产力促进中心、科技创新服务中心和市智能家电设计服务中心等载体建设。高标准建设人才创业园区、留学人员创业园区和科技孵化基地等重点园区项目，把重点园区作为引进外来人才的主平台，大力推进“兴园强企”主战略。四是不断拓展人才引进渠道。继续深化完善“一主二辅”引才模式，继续实施“三大行动计划”。准确把握国内院校、科研院所最新科技成果和我市项目引智需求，开展智力项目引进工作。完善高层次人才来慈考察活动。注重引进高层次研发机构，实现人才团队引进。

　　二、完善培养机制，促进人才迅速成长。一是制定完善人才培养规划。制定完善人才资源开发总体规划，明确人才培养与开发的指导思想、战略重点、战略对策，引导人才向区域支柱产业聚集，向人才缺口领域转移，共同致力于提升区域人才整体实力,实现人才开发融合、优势互补、共同发展之路。二是实施人才能力提升工程。深入实施“115人才培养工程”、“万名创新型专业人才培养工程”、“百千企业家素质提升工程”等，构建多层次、多渠道、多形式的学术、技术带头人及其后备人才的培养体系，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才良好局面。三是努力搭建人才培养平台。建设面向社会、资源共享的创新技术平台体系。支持企业建立各种研发机构，推动以企业为依托的工程技术中心建设。加快企业博士后工作站建设，在海通集团博士后科研工作站基础上，“多建站、建好站”。今年新建国家级企业博士后工作站3家，院士工作站2家。四是加大人才继续教育力度。全面开展以新理论、新技术、新方法、新技能、新知识为主要内容的继续教育工作。同时围绕科技进步和社会发展中的重大课题，通过举办各类高级研修班，邀请国内著名专家、学者和知名企业家来慈讲学等方式，加强创新精神教育，努力提高人才的个体综合素质。

　　三、创新使用机制，充分发挥人才作用。一是形成人才评价机制。应用现代科学测评技术，完善评价内容；深化职称改革，完善职称管理模式；加快工人技师考评，完善技能人才职业资格证书制度。逐步健全以职业标准为导向，以业务知识为基础，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业技能水平的技能人才评价体系。二是健全完善用人机制。探索人才的选用机制，疏通人才的交流渠道，实现人才身份职业化、配置市场化、素质现代化。深化事业单位用人制度改革，完善公开招考、竞争择优、双向选择、岗位聘任、合同管理选人用人方式。三是创新分配激励制度。鼓励用人单位积极落实技术、专利、品牌、管理等要素参与分配的各种实现方式，积极探索股权、特殊贡献分红、年薪制、利润分享、年度奖励、风险收入、福利待遇等多元化的分配形式。四是建立事业留人制度。充分了解人才个人需求和职业发展意愿，为其提供富有挑战性的发展机会，让其能够随着组织的成长及贡献，获得公平的职位升迁，获得创造新事业的机会，使之为组织尽心尽力地贡献自己的力量。五是建立人才褒奖制度。进一步梳理整合各类人才褒奖政策，加大人才奖励力度，设立慈溪杰出人才奖、慈溪市突出贡献人才奖和优秀中青年人才奖，鼓励国内外有关组织及个人在我市设立专门人才奖项，定期评选表彰一批重才爱才的先进单位，营造尊重人才的良好氛围。（2011-01-07）