大东区审计局关于2016年度法治政府建设情况的报告

    2016年，大东区审计局在市审计局、区委和区政府领导下，深入学习******系列***精神，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极落实《中办国办关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》，努力适应新常态、践行新理念，坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断加大审计监督力度,以加强自身建设为基础，全面提升审计工作质量和水平，为建设“创新大东、智慧大东、生态大东、人文大东”目标提供了经济和政治保障。
    一、审计项目工作情况
    2016年，共对17个单位（不含延伸单位）进行了审计和调查，审计促进整改落实有关问题资金8.81亿元。大东区审计局先后被市委、市政府授予“沈阳市先进单位”,被市审计局授予“沈阳市审计系统先进集体”。
    （一）着力预算资金的规范管理，首次实行审计结果公开。
我局在10月首次将2015年区级预算执行和其他财政收支审计结果向社会进行公开。本年预算执行审计以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标。
    （二）着力经责权力的监督运行，促进领导干部守规尽责
    为推进审计全覆盖的实现，对我区领导干部任职情况进行了分类汇总研究，并就“十三五”期间如何实现经济责任审计工作的全覆盖与组织等部门进行沟通协商。审计重点关注对领导干部的经济责任事项，落实中央八项规定，***稳增长惠民生等政策落实和执行情况进行审计。查出问题金额共计1.39亿元，针对审计发现的问题提出了审计建议和意见10条，为区委、人大和组织部门考核任用干部提供了参考依据。
    （三）着力推进生态环境相关工作落实,促进空气质量进一步好转
    我区十二次党代会提出必须坚持以利民惠民为出发点和落脚点，将增进民生福祉作为全区上下的自觉行动。
    （四）着力民生资金和项目审计，节约财政投入成本
    开展弃管小区应急维修资金使用、一蓝一足一乒乓建设项目等民生资金审计。
    二、审计管理工作情况
    （一）重视计划管理, 发挥审计监督的作用
    改进审计项目管理，坚持“控制总量，突出重点”的审计项目安排原则。根据年度审计项目控制数，审计项目分为四部分：一是预算执行审计，属于例行的常规审计；二是围绕预算执行开展的财政财务收支审计，五年内实现对相关部门审计监督的全覆盖；三是根据党政领导干部经济责任审计重点对象名单及任期内轮审一遍的要求，适当安排以任中审计为主的经济责任审计事项；四是以服务公共管理为目标，结合改革发展、环境治理和改善民生等需求，开展审计调查、专项审计和绩效审计。
    (二)重视法规审理，全面提升审计质量
    审理工作能够按照我局审计项目流程执行，严格实行三级复核制，主要采取的举措有：明确审理关键点，保证审理工作的针对性。注重复核审计工作的规范性、合规性、完整性、真实性、适当性等方面，把好审计实施方案审核关、审计程序合法关、审计定性处理处罚关；完善复核和审理机制，保证审理工作的质量性。采取审计组所在科复核、法规科审理、局领导审定三个审查环节，进一步规范了审计程序，提高了审计质量。通过三级复核制，提高了审计报告的质量，2016年无行政复议事项。
    (三)重视队伍建设，大力提升政治业务素质
    一是加强思想政治教育。局党组组织全体党员共同观看《毛丰美》，以先进典型鼓舞人、带动人，引导党员干部树立正确的权力观、利益观、荣辱观，不断增强遵守党纪和廉洁自律意识。二是加强审计职业教育。我们采取外出学习、收听收看市局讲课、内部科长讲课、订阅书籍自学等方式，加强对审计人员的思想道德、职业操守、专业知识进行培训，审计干部队伍素质得到整体提高，审计能力和审计质量得到全面提升。
    三、深入推进权力阳光运行
    认真落实党风廉政建设责任制，全员签订党风廉政建设与作风建设责任书，将党风廉政和作风建设责任层层分解，落实到每个审计干部。在实施审计项目时，落实审计公告制度，公开审计监督电话，将审计组执行审计纪律情况和审计举报一并纳入审计监督工作内容。