秭归县人社局力求一突破四创新

　　秭归县人社局在深入学习市第六次党代会、第六届人代会及县党代会、人代会、政协会会议精神的基础上，结合本县实际，确定了今后5年力求一突破四创新的工作目标。

　　一突破：以民生为本、人才优先为主线，在人力资源上突破，进一步完善和创新人社工作体制机制，为服务生态崛起，决胜全面小康，建成湖北长江经济带桥头堡解决人的问题。

　　四创新：一是创新人才引进机制。广开门路，千方百计招录、引进各类人才，建成一支高素质的人才队伍。树立不求所有、但求所用、更求所为的招才引智新理念，采取聘用、借用、兼职、合作交流、人才租赁等形式灵活引进人才智力资源。坚持高起点、高标准的要求不断做强人才储备中心的实力；用足用活各类事业单位人才招聘政策，通过公开招考方式，足额引进能为我县发展贡献力量的人才；建立企业、农村经济发展所需人才信息库，主动出击在各类院校、待业青年、外出务工人员中选拔适用人才。二是创新人才管理机制。探索打破身份、单位、部门和所有制限制，推进人才交流和挂职锻炼办法，对人才资源进行合理配置，营造开放用人环境；结合行业特点和岗位要求，建立以业绩为依据，由品德、奉献、能力等要素构成的各类人才考评指标体系；加强专业技术人才队伍建设，进一步深化事业单位收入分配制度改革，强化以考代聘的专业技术职称评定工作，优化专业技术人才结构，提高第一、二产业人才数量，提高前沿学科技术人才、支柱产业人才、复合型创新型人才比重；按照提低、扩中、限高的基本思路，逐步建立企业职工工资正常增长机制，积极推行工资集体协商制度，建立企业职工工资正常调整机制，适时合理调整最低工资标准，定期开展工资支付专项行动，严厉打击恶意欠薪等违法行为，切实维护劳动者合法权益。三是创新人才培养机制。坚持以经济社会发展需求为导向，以提高创新能力为核心，完善终身教育体系的人才培养机制。广泛联合组织部、党校、行政学校、职业技术学校以及社会培训力量，根据企事业单位需要、人才市场需要、就近就业需要开展实用性培训。市场需要什么样的人才，我们就组织什么样的培训，如家政服务人员的护理培训、电商人员的计算机实用技术培训、专业合作社的各类种植、养殖技术培训、针对精准扶贫人员根据自身情况量身定做的培训、服务旅游业的以赛代考的农家乐厨师培训等等。将培训送到企业、送到乡镇村组，送到需要培训的地方，送到需要培训的人身边。围绕产业发展、市场需求、企业需要，以农村富余劳动力、城镇失业群体、高校毕业生、企业在职职工为重点，投资300万元，建成1000多平米的综合实训基地，承担全县劳动力资源就业创业培训，全面提高劳动者技能水平，不断扩大高技能人才培养规模。四是创新人才就业机制。将采取春风行动的春风一年四季吹、全县上下不留死角吹的方式将各级就业政策、岗位、鼓励创业的各项扶持政策送到需要的群众手中，将有利于促进就业的财政政策、税费优惠政策、金融支持政策、产业政策等送到本地企业手中。认真落实返乡农民工、大学毕业生、被征地农民、零就业家庭、下岗失业人员、精准扶贫人员、残疾人员等困难群体的各项优惠扶持政策，开展民营企业招聘周、大学生就业服务月和就业援助等公共就业服务活动，解决好重点人群就业问题。实施大学生创业引领计划，发挥新泰创业孵化基地作用，面向未就业高校毕业生、城镇失业群体和返乡农民工开启创业孵化大门。投资1个亿，力争再建4万平米的集产、学、研为一体的创业孵化基地，实现培训、实训、孵化一条龙，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的大众创业氛围，以创业带动就业。进一步加强服务设施建设，建立县一级示范性人力资源市场，搭建人力资源市场供求和市场监测信息平台，完善市场信息发布。规范市场中介行为，健全市场监管体系。加大对基层劳动保障服务机构的投入，解决基层服务平台人手不够、经费不足问题，推进基层平台工作规范化、标准化和信息化，形成县乡村三级服务网络集聚效应和服务品牌，基本建立起覆盖城乡、区域均衡、全民共享的公共就业服务体系，实现公共就业服务均等化、专业化。

　　同时，进一步深化社会保障服务体系建设，推进人社各项法律法规的贯彻实施，全力提升民生福祉、促进社会和谐发展。加快信息化建设步伐，紧扣 智慧秭归建设主题，主动适应 互联网+的发展理念。主动接受监督，从群众感受中发现问题、从群众关切中找准工作着力点，切实做到用群众获得感、幸福感来检验、衡量各项工作成效。弘扬伟大长征精神，走好秭归人社新的长征路。（谭以虎 周勇）