香洲区市容整治专项行动第一阶段小结

香洲区市容整治专项行动第一阶段小结

    在市委市政府、区委区政府的正确领导下，在相关部门关心支持下，全区城管系统积极行动起来，切实履行职责，结合市、区排头兵实践活动和机关作风建设的具体要求，严格按照方案部署，高标准、高要求、高强度地开展市容整治专项行动，取得了阶段性成果，为第二阶段的市容整治工作打下了坚实的基础。

一、 行动开展情况

    （一）领导重视  加大投入

    此次整治得到市、区领导的高度重视。霍荣荫副市长亲自参加香洲区市容整治专项行动动员大会，并作了重要的讲话；区委书记尤镇城、区长张宜生多次听取市容整治工作汇报，并提出了具体要求；主管副区长傅小乐经常深入基层，调查研究，及时解决有关问题，部署指挥系列行动；区城管局领导与执法队员一起工作在第一线，及时整治难度大、群众投诉多的市容黑点。各镇街、公安、工商等部门的领导也高度重视，亲自带队参与整治行动。

    为了保障整治的顺利进行，区政府在预算外追加经费75.2万元（其中25.2万元用于聘请协管员），用于此次市容专项整治；前山街道多方筹措经费50万元，唐家湾镇筹措经费14.5万元，南屏、梅华、翠香等镇街也安排了相应的专项整治经费。

    （二）成立机构  迅速动员

    区成立了由副区长傅小乐任组长的市容整治专项行动工作领导小组，并在区城管局设立了办公室，负责组织、指导、监督和检查全区整治工作；各镇街也成立了相应的市容整治专项行动领导小组，由党政一把手亲自挂帅，负责组织本辖区整治工作；其他相关部门也指派了专人负责具体工作。

    3月31日，区召开了市容整治专项行动动员大会，霍荣荫副市长亲自到会、区委四套班子成员、区直机关、各镇街、社区居委会、股份公司负责人、城管执法人员均参加了本次大会。4月2日（星期天），区城管局召开了两百多人参加的市容整治专项行动誓师大会。各镇街也先后组织召开了动员大会，进行层层动员。通过召开一系列动员会，进一步明确了目标，鼓舞了士气，统一了认识，增强了加强城市管理工作的紧迫感和使命感。

    （三）精心组织  严密部署

    在全区市容整治专项行动动员大会召开之前，区城管局就开始谋划市容整治的准备工作，组织各镇街、各执法中队对全区的市容状况开展全面调查摸底工作，先后召开了多次会议，研究部署相关工作。部分镇街如前山、狮山、吉大等街道也提前开展调查摸底，并列出了整治台帐。

    区城管局在广泛调查的基础上，制定出市容整治专项行动方案，明确了整治重点、整治目标、整治步骤、道路市容管理要求、整治验收标准和评分标准。各镇街也根据区市容整治专项行动方案和整治标准的要求，结合本辖区情况，制定了切实可行的具体方案；同时，将整治内容列成工作台帐，突出重点、抓住难点，明确整改时限。

    前山街道组织市场经营者、物业管理公司、摊档业主召开了多次座谈会，反复宣传教育，做思想工作，促使他们积极配合整治工作，主动入室经营、规范经营，不仅减少了执法阻力，也赢得了业主的认同。翠香街道召开街道办、执法中队、工商所、居委会负责人、环卫修理厂厂长、双竹街商户协调会，与商户签下了规范经营承诺书。

    （四）落实措施  明确责任

    区城管局人员取消休假，加班加点，全部投入到整治中，并安排局领导、股室人员分别到10个镇街中队挂点，还招聘了60名协管员协助工作。各镇街也投入了大量的人力。前山街道在每个社区自行聘请了2名卫生保洁员加强卫生死角保洁，聘请了17名保安员协同执法中队开展整治工作。

    狮山街道建立了分区包干制，将辖区分成不同区域，明确每区的具体目标任务，指定专人负责，落实到人。区城管局、前山街道建立督查制度，成立专门的督查小组进行巡查，对整治存在的问题及时督促整改。区城管局、狮山、前山、翠香街道建立考核奖惩制度，制定了考核标准，将此次整治考核结果与各责任单位的整治奖励和评优评先以及年终责任奖金挂钩。

    （五）加强宣传  营造氛围

    一是统一印发了《致各商户、广大市民的一封信》宣传单10万多张，派发到辖区大小商铺，张贴到住宅小区门口、楼道里。二是在珠海特区报、珠海电视台连续十天发布区政府整治通告。三是派出流动宣传车两台，深入到各大街小巷、市场周围，向群众宣传城市管理知识、市容整治政府通告和有关法律法规，每天平均宣传6个多小时。四是在公共汽车、公交车站显示屏发布整治信息，积极宣传城管法律法规，每天在电子显示屏滚动显示城管宣传标语口号600多次；五是充分发挥新闻媒体作用，在珠海特区报、珠海电视台、珠海电台等媒体刊发播放了市容整治情况信息85篇（条）；与珠海电台合作，播出了以城管市容整治为主题的《市民热线》专访节目3期,并每天在该栏目回答群众反映的热点难点问题，与群众进行互动；六是精心组织“城市管理大家管”活动，共组织青年志愿者、学生1000多人次开展了4期以宣传城市管理、根治“牛皮癣”为主题的志愿服务活动。七是南屏镇举办了市容整治专题晚会，在娱乐中宣传。

    (六)重拳出击  效果明显

    各单位在整治力度、深度上下功夫，以整治重点难点为突破口，通过日常巡查、定人定点和专项整治，把具体工作抓紧、抓实，取得了良好成效，推动市容整治的深入开展。

    在加强各重点地段巡查的同时，吉大先后三次对吉莲市场进行专项整治；狮山集中力量整治南坑市场、南厦三街周边环境；前山对嘉园周围、翠微综合楼广场上的违章摊档进行了整治清拆；梅华组织了80人，清拆兴发社区新加坡花园后山的违法搭建；翠香组织了大量人力、物力，冒雨将山场市容违章的“钉子户”取缔；唐家湾重点整治德豪润达厂门前乱摆卖；南屏、湾仔、横琴、唐家湾等自我加压，不因位处城郊而降低整治标准、放松整治要求，认真做到郊区和市区一个样、边远社区市场和城区市场一个样。梅华、拱北、翠香、香湾等街道根据辖区内夜间乱摆卖较多的特点，加强了夜间整治的力度，多次开展夜间专项行动，有效地减少了辖区内的乱摆卖。

    市容整治开展以来，全区共组织专项整治行动432次，出动人员5921人次，其中街道办出动1332人次、城管局机关、各养护站所、执法中队出动42***人次，其他单位出动325人次，出动车辆656台次；整治乱摆卖和占道经营8374宗，清理乱张贴、乱涂写十多万处,发教育整改通知书850份，立案155宗，暂扣了大型灯箱广告牌175个、流动广告招牌535个、横幅231条、休闲椅和休闲伞220个、三轮车50辆、烧烤炉60个，及其他乱摆卖物品一批。4月18日下午、4月19日晚上，城管局牵头组织由街道、执法中队、养护站所、工商、公安、社区居委会等部门共同参与的全区大规模统一整治行动，行动中出动两千多人次。4月20日，区城管局组织开展了市容整治专项行动以来最大规模的罚没物品集中公开销毁行动，共销毁各类罚没物品884件，其中灯箱广告136个，流动招牌481个，横幅215条，烧烤炉52套。

    在抓好市容整治的同时，继续加大力度，强力整治违章建筑、室内违法装饰装修。市容整治期间，共清拆了违法建筑121处，面积23620平方米（其中永久性违法建筑23处，面积3250平方米，临时性建筑物98处，面积20370平方米）；立案调查室内违法装饰装修案件86宗，依法采取停水、停电措施55户，主动改正违法行为的62户。

    生猪屠宰管理中队也加大巡查力度，有力配合此次整治行动的开展。共检查肉类市场54次，清理违章养猪户17户，捣毁私宰窝点25个，没收非法肉品6846斤，依法销毁注水、病变猪肉3005斤。

    各园林所将市容整治与园林绿化建设维护结合起来，完成了海霞小游园、迎宾北隧道口中间、情侣南路、珠海大道北、昌盛桥两边、南屏花坛等绿化工程的改造升级，完成了北山村道路绿化整治任务。共新建、改造、补种绿化草地25800平方米，种植乔木59176株、灌木31402株、色块50000袋、各类小苗36500棵。

    各环卫所以清理“城市牛皮癣”和卫生死角为重点，延长工作时间、增加清扫次数，加强市容卫生的保洁。每日完成8***万平方米道路清扫，清理卫生死角184处，清洗污染道路42条，清运垃圾3890吨。

    各市政站加大了对管辖区域内道路、人行道、桥梁、预留沟、雨水井、排水沟、护坡的巡查和维护力度。4月3日开始，针对有些部门、单位、个体经营者肆意占用、开挖市政道路、人行道的现象，开展了大规模的清理路障行动。行动中共改造维修道路3918米，清理路障821处，清理了乱开挖350处，清运红砖水泥块等建筑垃圾250立方米。

    路灯管理所增加巡查密度，认真做好维护工作，共维修更换路灯1860盏，保证亮灯率达98.5％以上。

    二、下一步工作

    （一）进一步提高思想认识，落实属地管理的责任。切实履行主体责任，不推诿、不等待、不观望，广泛动员、积极参与、增强合力，推动整治工作的开展。

    （二）进一步提高整治标准，巩固市容整治成果。严格按照市容整治领导小组办公室下发的整治标准进行整治，进一步规范道路两旁、市场周边各种车辆的停放管理，对未按规定擅自设置休闲桌椅一律予以取缔，对商业促销活动必须从严控制，对遮阳挡雨蓬要进一步统一设置标准。

    （三）进一步加大整治力度，保持整治高压态势。对市场周边环境进行综合整治，对市容违章“钉子户”进行重点整治，对市容环境差的道路和“脏乱差”的边远社区进行全面整治，对屡教不改的严管重罚，对暴力抗法的要严惩不怠。

    （四）进一步加大宣传力度，营造强大的宣传氛围。宣传工作要做到“六要”，形式要多、角度要广、内容要全、质量要高、亮点要新、氛围要浓，力求市容整治工作在电台里天天有广播、在电视上天天有报道、在报纸中天天有文章。