昆山碧江打好就业扶贫组合拳探索劳务协作新模式

自2017年昆碧两地签订《昆山·碧江东西部扶贫劳务合作协议》以来，双方秉持“碧江所需，昆山所能”的理念，探索“政府推动、平台共建、定向输送”的合作模式不断提高劳务对接的精准性和带贫性。尤其是今年疫情期间，通过专机、专列定向输送碧江籍务工人员到昆山就业749人。

一、强化组织发动，确保两地高效协同

一是沟通联络全覆盖。积极组织协调昆山碧江两地就业保障部门沟通对接，并推动党政会商机制的建立。碧江方面，区委区政府主要领导亲自部署，组建工作专班强力推进。昆山方面，高新区专门会同前方工作组共同研究部署相关工作。两地就业保障部门建立微信工作群，强化信息互通。二是精准摸底全覆盖。推动碧江各乡(镇、街道)建立镇村(社区)“两级书记”抓劳务协作的工作责任制，深入村寨、社区定期收集汇总贫困家庭人口情况。经过摸排，在疫情期间共有800多人愿意前往昆山丘钛、淳华、纬创、富士康等企业就业。三是宣传发动全覆盖。组织开展大排查、大走访，运用“微信、乡村大喇叭、短信”等媒介，发布昆山用工信息2000余条。同时，协调昆山企业派职员到碧江，以见面会、咨询会等形式让群众全面了解昆山就业有关信息。

二、强化技能培训，确保市场用工精准

一是用工信息精准。组织两地就业保障部门互派干部开展交流，组建“昆山·碧江人力资源市场”。在灯塔矮屯易地移民搬迁点同步开设昆山用工信息发布电子平台，保持信息互通，共享人力资源。二是岗位培训精准。组建“昆山·碧江技能培训基地”，协调昆山人社局每年向碧江捐赠5万元的培训教材。今年以来，针对用工需求，在矮屯、白岩溪、打角冲、正光等易地移民安置点开办保安员、家政护理、美容美发等技能培训班4期100人次，目前实现就业43人。同时，发动企业开办“淳华班”、“百佳惠班”等定制班，探索校企合作新模式。目前，26名中职学生已到昆山百家惠药房实习，100名学生到昆山淳化科技实习。三是联合招聘精准。组织两地就业保障部门立足易地搬迁点，紧紧抓住春节、秋冬季等重要节点，召开联合招聘会进行面对面招工，提供用工岗位3000多个。同时，为节省开支，在矮屯安置点开设昆碧远程面试室进行招工双向选择后，再统一输出务工人员赴昆。

三、强化劳务输出，确保就业渠道畅通

一是流程管理畅通。在疫情防控期间，积极开展常态化劳务输出。送工之前，组织碧江就业保障部门制定劳务输出工作方案，并充分沟通，使务工人员和用工企业无缝对接。碧江在提前对务工人员做好体温测量、14天痕迹检查等防疫措施后，由卫生部门和当地政府部门出具双证明，坚决防止带病输出。二是输送线路畅通。送工环节，全程护航。碧江区政府办、区就业局、区卫生健康局、区交通运输局、团区委和各乡(镇、街道)创新服务，组织专车将务工人员送到铜仁凤凰飞机场或铜仁高铁南站。三是企业承接畅通。按照“专人、专车、专机(专列)、专厂、专线”要求，到站后，再由昆山方面组织车辆直接护送到企业，确保“出门上车门，下车进厂门”。送达之后，昆山第一时间对务工人员进行体温检测、健康码扫描、健康证明检查等工作，并为务工人员提供了新冠肺炎防控防疫指导手册、口罩、被褥等生活必需品。

四、强化稳岗扶持，确保后续服务跟进

一是重视政策服务。针对易地移民搬迁小区居民的就近就业工作，我们正在整合两地资源，在矮屯安置点探索就家就业、就近就业、就社区就业和东部就业“四就”模式。现已投入东西部帮扶资金350万元新建“昆碧·梦工厂——矮屯新市民扶贫车间”，采取“企业+扶贫车间+农户”的模式，带动贫困户和搬迁户就业100余人。同时，出台政策，对于就地就近就业3个月以上的贫困劳动力，给予个人补贴200元/人。对于中介机构输出劳务到江苏省的贫困劳动力就业达3个月以上，给予组织补贴500元/人。二是重视关怀服务。昆山高新区和用工企业对碧江务工人员特别厚爱，帮助解决生活困难，如:提供夫妻房、食堂开设贵州菜窗口等。部分企业还为入职人员提供了每人1500元的对口帮扶资金，并利用重要节庆进行慰问，鼓励他们自强不息，安心留在昆山工作。三是重视维权服务。实行企业联系人制度，设立碧江务工人员维权小组，畅通维权渠道，实时跟进社保、劳资、工伤等纠纷处理，使碧江务工人员能就近投诉、现场维权，及时化解纠纷，保障合法权益，确保其安心就业。