昆明谱写军民团结新篇章

昆明，一年四季鲜花不断，“双拥之花”也在这里常开不败。长期以来，昆明市紧紧围绕区域性国际中心城市建设目标任务，把双拥工作纳入经济社会发展和部队全面建设的总体规划，创新思路、丰富内容、打造亮点，全市双拥工作呈现出整体推进、协调发展、全面提高的良好态势。

昆明素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，“军地一家亲、军民鱼水情”早已厚植在这座城市的发展之中。自1993年首次获得“全国双拥模范城”称号以来，昆明已8次获得这一光荣称号，“军爱民，民拥军”的故事在春城大地上犹如滔滔不绝的江水流淌至今。

高屋建瓴

“一把手”强抓、长抓双拥工作　

一直以来，昆明市委、市政府高度重视双拥工作，出台《军民融合深度发展“十三五”规划（2016—2020）》《昆明市拥军支前军地协调机制实施细则》等一系列政策规划。同时,及时调整充实市双拥工作领导小组成员，坚持军地合署办公，做到机构编制、专职人员、经费保障、办公场所“四落实”，严格落实双拥工作领导小组会、党委议军会等制度机制，一如既往地将双拥工作融入日常、抓在经常、形成长效。

强军兴军

用实物实事支持部队建设

长期以来，昆明市始终把最可敬、最可爱的人挂在心上，为驻军官兵动真情、办实事。为大力支持驻昆部队建设，2016年以来，昆明划拨粮油补贴3500余万元，军事用地1800余亩，投入经费9800余万元开展实物慰问；大力开展美丽军营建设，部队周边营区环境质量明显提升，真正做到了部队有所需、地方尽所能。

征兵工作事关国防和军队建设质量，事关国家安全和发展大局。昆明市始终把征兵工作经费纳入财政统筹优先保障，逐年递增多项专项补助经费。历年来，均圆满完成了上级下达的征兵任务，大学生征兵比例走在全国前列，征兵“五率”考评一直保持优秀。

海军“昆明舰”自从获得城市名字的那一天起，便与舰名城市昆明结下了不可分割的鱼水情缘。8次荣获“全国双拥模范城”的昆明，一直积极为“昆明舰”进行实事拥军和实物拥军，先后投入600多万元支持基础设施、文化设施建设，为“昆明舰”迅速形成战斗力提供了强有力保障。与“昆明舰”的共建活动，也成为昆明拓宽双拥工作渠道、创新开展双拥工作、提高双拥工作层次的又一项有力佐证。

拥军优属

实实在在为官兵排忧解难

在昆明，“拥军优属”不仅仅是口号，更体现在一件又一件的实事上，事关官兵切身利益的问题，都被当成要事、实事来抓。昆明持续开展了“双拥在基层”活动，深入军营开展送岗位、送政策、送幸福、送健康、送文化等活动200余场次；召开军地协调会32次，协调解决60多项军地困难问题，严格落实“双清单”制度。

2016年以来，接收安置退役士兵7500余名，计划安置军转干部580余名，安置率达100%，安置调动随军家属150余名，协调解决2800多名军人子女及9名抗疫一线军人子女入学工作。

昆明市为优抚对象投入抚恤补助经费8.5亿元、医疗补助经费4300万元、解困帮扶经费1.4亿元，投入“解三难”经费2300多万元，兑现义务兵家庭优待金1.08亿元，西山区、安宁市、五华区义务兵家庭优待金标准位居全省前3名。

2018年3月，昆明开启“军人之家”试点工作，同年10月，出台《昆明市成立“军人之家”工作实施方案》，全市14个县（市）区相继挂牌成立“军人之家”。而后，昆明市退役军人事务局成立，建立完善了市、县、乡、村4级服务保障体系，积极探索出一条“军人之家”与各级服务中心有机融合的发展之路。

军民融合

“双拥名片”描绘崇军之光

在促进军民融合方面，昆明市坚定不移地走深度发展之路。每年深入开展国防和双拥主题教育活动100余场次，接受教育的干部群众、官兵达200多万人次，军训学生16万余人次，全市广大军民的国防意识和双拥意识不断增强。

通过已命名的49个市级国防教育基地，让每个基地利用党政领导轮训、民兵训练、学生军训、重要纪念日活动等时机，每年面向社会开展2至3次国防教育，在全社会营造了关心国防、支持国防、参与国防的良好氛围，双拥国防观念深入人心。

与此同时，组织300余场次军地座谈会、文艺晚会，播出190多期《子弟兵·老百姓》双拥系列节目，专题开展《老兵故事》宣传报道，各级媒体的新闻报道多达400余篇，在全市范围内制作25块大型户外双拥宣传牌，在国防路、金碧路、书林街等地打造了7条双拥特色文化街，双拥宣传教育遍布大街小巷，形成了昆明市一张靓丽多彩的“双拥名片”。

拥政爱民

子弟兵视“为民服务”为己任

哪里有险情，哪里就有子弟兵奋战的身影；哪里有困难，哪里就有子弟兵援助的双手。驻昆部队的官兵们把驻地当故乡，以建设昆明为己任，在全国文明城市创建、疫情防控、防汛抗灾、脱贫攻坚等方面用实际行动践行着军人担当。

2016年以来，驻昆部队先后出动官兵5万多人次、装备车辆1500多台次，参加驻地生态环境治理和重大工程建设，完成抢险救灾和各种安保任务，为云南昆明血液中心义务献血150多万毫升。

在昆明创建全国文明城市的关键冲刺阶段，驻昆部队积极响应创文工作总体部署，常备800名志愿服务人员，先后开展了“文明出行模范践行”“军地携手共创品牌”“志愿服务助推验收”等活动，累计出动兵力12万余人次。

为支持昆明市脱贫攻坚，驻昆部队对3个贫困县（区）进行一对一挂钩帮扶，投入帮扶资金2330万元，挂钩联系贫困户2160户6843人，援建学校40余所。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，昆明正结合新时代双拥工作特点，从全局战略和长远高度推进双拥工作，真抓实干、久久为功、创新转变，“军地发展一盘棋、军民团结一条心”的良好双拥局面将在这座城市续写新篇章。（昆明日报 记者李丹丹 通讯员陈思元）