着力打造旅游法治软环境助推廊坊高端发展绿色崛起

  中共廊坊市委常委、副市长 贾永清

  （2013年9月30日）

  《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）经2013年4月25日十二届全国人大常委会第二次会议通过，将于今年10月1日施行。《旅游法》的颁布实施是中国旅游业发展史上的一座里程碑，它标志着我国旅游业进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。

  我市旅游业自2002年起步以来，以建设知名旅游强市为目标，成功创建中国优秀旅游城市，围绕环首都绿色旅游经济圈建设，创新思路，科学发展，旅游资源全面开发，产业体系不断完善，旅游形象日益提升，行业素质显著提高，旅游业实现快速健康发展，逐步成为我市国民经济的支柱产业。全市游客接待量由2002年的60.4万人次增长到2012年的1221.75万人次，旅游收入由2002年的2.95亿元增长到2012的99.075亿元。

  我市毗邻京津，发展旅游业既有独特的区位优势，又面临京津市场的竞争，因此，我市旅游业始终致力于提升行业素质和服务水平，加强旅游软环境建设。市委五届五次全会把“高端发展，绿色崛起，奋力打造河北环京津新增长极战略突破口”作为当前和今后一个时期廊坊发展的战略方向，要求“在塑造环境优势上求突破，全力打造法治化发展软环境；要强化依法治市理念，运用法治思维和法治方式推进改革发展。”在全市上下认真学习贯彻落实全会精神的重要时期，恰逢《旅游法》正式实施，这对全市旅游业法治化建设提出了新的更高的要求。

  《旅游法》对旅游者、旅游规划与促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、旅游法律责任等相关内容作了全面具体的规定。它的出台有利于保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。当前，全市旅游系统要大力开展宣传培训工作，将《旅游法》作为培训主要内容，制定方案，突出重点，提出要求，确保实效；要抓紧《旅游法》配套制度的细化、深化和落实，推进相关法规、规章和规范性文件的“立、改、废”工作；要切实加大执法力度，重点治理突出问题，坚持长期不懈的普法工作，营造学法、懂法、守法的良好氛围；要多措并举，建立咨询服务平台和旅游综合协调机制，努力完善公共服务。

  全市各级各部门要全面理解《旅游法》颁布的重大意义，充分认识新形势下贯彻落实《旅游法》的重要性，以改革的精神学习好、贯彻好、落实好《旅游法》，努力开创旅游法制建设的新局面，实现“依法治旅理念全面确立，旅游市场规则基本健全，旅游发展环境全面优化，旅游管理职责明确清晰”的目标，促进旅游产业上档升级，为推动我市实现高端发展、绿色崛起，打造河北环京津新增长极战略突破口做出更大的贡献。