跨境贸易菏泽海关不断优化口岸营商环境助力外贸稳增长

    今年以来，菏泽海关持续优化口岸营商环境，结合市情、关情，制定2021年优化口岸营商环境工作方案，推动对外贸易创新发展。在一流口岸营商环境的加持下，今年前8个月菏泽市外贸进出口总值361.2亿元人民币，同比增长30.9%。其中，出口160.8亿元，增长34.7%；进口200.4亿元，增长28.1%。

    推进业务改革 不断提高通关效率

    积极推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革，前8个月菏泽海关进、出口提前申报率分别达到81%和39%，“两步申报”应用率居关区前列，海关作业时间不断压缩，前8个月菏泽海关进、出口整体通关时间分别为14小时、2小时，均居青岛关区内陆海关第1位。

    实施申报免交合同、装箱单等商业单证措施，提升通关便利度。与市口岸办、市商务局建立通关时效会商机制，加强协调统筹、内外联动、成效评估，推动业务流程优化、政策措施改进。

优化查检作业模式，积极推广优先查验和无陪同查验作业模式，推进大宗商品“先放后检”“边装边检”“即卸即检”“边卸边混”，探索棉花“集成查检+分次出区”模式。推进第三方检验结果采信应用。在出口食品领域自主创新“无障碍放行”改革，在确保全程可追溯基础上对抽中查验货物实施先放行后检测，为企业应对“运费暴涨”“订舱难”提供助力。

    深化创新突破 打造对外开放新高地

    聚焦打造对外开放新高地，对标国内先进城市，统筹推进菏泽内陆港保税物流中心（B型）高质量发展，前7个月“B保”业务量突破2.8亿元。支持济铁菏泽物流园海关监管场站开通中欧班列，加快推进菏泽广源陆港国际物流有限公司海关监管场所申建。

    积极复制推广自贸试验区保税原油混兑政策，推动保税原油混兑业务在山东润泽公用型保税仓库落地，针对企业贸易实际制订保税原油混兑业务税收规范操作方案，以创新驱动菏泽外贸高质量发展。前8个月，菏泽海关共监管开展保税原油混兑业务量473.8万吨，货值20.6亿美元，已超过去年全年青岛海关保税混兑原油进口量。

针对菏泽市外贸企业离港口远，不熟悉一线口岸监管新举措，菏泽海关联合市商务局、市口岸办做好一线口岸先进改革宣传推广，多途径宣传集装箱设备交接单、装箱单、提货单等单证无纸化改革成效，做好集装箱安全智能锁、智能审图机检设备等智能设备应用培训，鼓励辖区符合条件的企业参与进口“船边直提”、出口“运抵直装”模式改革。

    加强综合服务 纾困惠企保主体

    建立海关与县区政府、县区商务部门的直接、畅通联系机制，建立“一县一策”“一企一册”分类台账，***解决企业关切的堵点痛点问题44个；联合市应急管理局对27家进出口危险化学品企业实施“海关+应急”联防联控；与菏泽市场监管部门建立“双随机、一公开”联合执法工作机制，通过一次下厂完成多项检查任务，克服多头指挥、多头下厂、执法成本高等问题。

    加强政务服务清单管理，动态调整政务服务事项目录，推进“码上办、网上办”；积极宣传应用海关政务服务“好差评”系统，今年菏泽海关政务服务“好评率”保持100%。规范海关进出口环节经营服务性收费行为，健全完善收费动态管理机制，动态做好收费目录公示更新；严格执行“海关系统收费禁止行为”要求，强化疫情防控收费项目监管。实行服务窗口“AB角”人员分工，实施大厅亮化美化工程，设立“吐槽找茬”窗口，组建帮办代办服务中心，从软硬件两方面提升服务环境。

    响应外贸企业开展跨境电商业务诉求，成立深化跨境电商服务工作专班，打造跨境电商B2B出口监管新通道，指导企业用好“直接出口”和“出口海外仓”等跨境电商监管新政策。支持菏泽内陆港保税物流中心（B型）开展“1210网购保税进口”业务，推进跨境电商网购保税进口业务发展。据菏泽市商务局统计，前8个月，菏泽市跨境电商进出口增长23倍。

    下一步，菏泽海关将继续提高政治站位，聚焦市场主体和社会关切，加大改革创新力度，主动作为、协同推进，为菏泽市建设一流口岸营商环境贡献智慧和力量。