海西州备耕春耕工作进展情况及存在的问题

　　今年以来，海西州各地认真贯彻落实中央、省委1号文件和全省农牧业工作会议精神，把备耕春耕生产作为当前工作的重中之重，早部署、早安排，促使备耕春耕生产有序推进。

　　一、种植业结构调整情况。各地区立足实际，以市场为导向，突出特色，发挥优势，按照“西部枸杞、东部马铃薯、城郊蔬菜”的思路，在充分尊重农民意愿的基础上，积极调整产业种植结构，提出作物种植指导性计划。预计2011年全州总播面积为56.16万亩(格尔木市7.87万亩，德令哈市14.5万亩，都兰县27.03万亩，乌兰县6.76万亩)。其中，粮食作物播种面积25.25万亩，同比减少1.98%；油料作物播种面积10.6万亩，同比增加14.3%；蔬菜播种面积1.6万亩，同比增加6.67%；枸杞种植面积(耕地种植)17.65万亩，同比增加12.8%；其它作物播种面积1.05万亩，同比增加52.3%。在粮食作物中，小麦种植面积8.93万亩，同比减少17.38%；青稞种植面积8.09万亩，同比减少5.5%；豆类种植面积0.79万亩，同比增加63.3%；马铃薯种植面积7.44万亩，同比增加38.8%。

　　二、春播进展情况。于3月低开始，从格尔木小灶火、大格勒、都兰诺木洪、香日德地区由西向东拉开春播序幕，但由于入春以来气温一直偏低，风沙天气较多，一定程度上影响了春播进度，全州春播比往年推迟5—7天。截止4月17日，全州已播种各类作物47.25万亩，占今年播种总播面积的84.2%。按作物种类分：小麦播种面积8.92万亩，占总播面积的100%；青稞播种面积8.09万亩，占总播面积的100%；豆类播种面积0.79亩，占总播面积的100%；油菜播种面积7.0万亩，占总播面积的66.6%；枸杞种植面积2万亩，占新增枸杞总播面积的100%；马铃薯播种面积2.7万亩，占总播面积的36.4%；蔬菜播种面积1.2万亩，占总播面积的75%；其它作物播种面积1.05万亩，占总播面积的100%。按地区分：格尔木市播种各类农作物7.74万亩，占农作物总播种面积的98.5%。德令哈市播种各类农作物12.85万亩，占农作物总播种面积的88.6%。都兰县播种各类农作物24.33万亩，占农作物总播种面积的90%。乌兰县已播种各类农作物3.828万亩，占农作物总播种面积的56.7%。全州粮食作物春播工作已经基本结束，马铃薯和油料作物播种正在紧张有序地进行，预计到5月中旬播种全部结束。

　　三、农资准备情况。截至目前，共调运氮肥10100吨，磷肥5400吨，复合肥2300吨，使用饼肥18吨，柴油4500吨，农用塑料薄膜52000公斤，各类农药90000公斤。

　　四、财政投资情况。全州各级农牧和农机服务部门认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步加大支农惠农力度，在去年全州支农资金1亿元的基础上，今年计划新增支农资金3000万元，共计1.3亿元用于改善农牧业基础设施、发展特色农牧业、加工农畜产品和培育龙头企业等建设。同时，各级各类金融部门准备7200万元农贷资金发放农业生产贷款，解决生产所需，目前已落实贷款6600万元。

　　五、科技培训情况。全州各级农牧和农机服务部门利用农闲时间，结合千名干部下乡宣讲、科技下乡、科技入户工程等活动，对农村技术骨干、科技示范户开展粮油作物高产创建、全膜双垄覆盖栽培、蔬菜标准园建设、无公害蔬菜栽培、测土配方施肥、新品种新技术引进、示范、推广等重点实用农业技术推广培训。去冬今春，全州共举办各类培训班15期，发放科技资料1800余份，惠及农民群众3000人次，有效提高了广大农民科学种植的能力和水平。

　　六、干旱情况及采取措施。去冬，各地区共完成冬灌面积40万亩，占总播种面积的71.2%，今春，各地农牧部门积极协调落实水源，各水库共蓄水2.14亿立方米，能够满足灌溉所需。

　　七、存在问题。

　　(一)农资价格上涨，生产成本增加。今年以来，二铵、尿素、农膜、农药及小麦、青稞、油菜、马铃薯种子价格均有不同程度的上涨，导致农业生产成本增加。据农户抽查资料分析，今年麦类作物、油菜和马铃薯的生产成本将分别达到472元/亩、446元/亩和1614元/亩，较上年分别增加20元/亩、16.5元/亩和220元/亩。

　　(二)部分渠系设施损毁，急需修复确保灌溉。去年全州大部分地区发生洪涝灾害，造成20公里渠系设施损毁，现已修复8公里，目前渠系应急设施已全部抢修完毕，基本能够保证春灌需要，但全州损毁渠系设施完全修复缺口资金4000万元。

　　(三)设施农业补贴标准低，基础设施配套不完善。一栋占地0.5亩的普通日光温室，需建设资金2万元，省财政每栋补助4000元，占总投资的20%，农民自筹比例高，贷款难度大，项目实施困难。部分已建成的集中连片日光温室，由于水电路等基础配套设施跟不上，温棚不能正常生产，加之栽培技术相对滞后，作用得不到充分发挥。如：都兰县香日德镇乐盛村70栋温室因无水电等基础设施配套，至今未种植。建议提高设施农业建设项目财政投资比例，加快水电路基础设施配套步伐，同时多选派农业技术员进行技术服务和指导，切实提高温棚生产的科技含量和效益。