大厂县城乡规划局大讨论活动成果丰硕
县城乡规划局深化“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论精神实质,通过扎扎实实做好每一阶段工作,提振了精神,转变了作风,各项工作提质提速,效果显著。
一、激发了干事热情。通过横向比较和纵向交流,广大干部职工进一步开阔了眼界,看到了差距,认识了不足,找准了标杆,树立了目标,增强了主动而为,勇于争先的积极性和主动性,形成了只有主动而为才能勇立潮头,只有错位发展才能赢得主动的思想共识。力争在规划编制、规划审批、批后管理、队伍建设上争创一流,再创佳绩。
二、找到了自身缺陷。针对省委八届五次全会提出的首都圈战略,规划的与京对接、城镇扩容,结合县情和规划工作实际,找准了“我县城市框架小,空间规划多、产业规划少,县域产业规模小、分布零乱;基础设施不健全,全域路网不完善,精品建筑少,特色不明显,以及以“一个城市、一体化发展”为主基调,缺乏文化气息”等突出问题,就围绕“抢抓新机遇、构筑新优势、实现新突破”,聚焦提炼。
三、确定了奋进目标。一是强化专业学习,建立强大队伍。积极推行“局校合作”新模式,拟分批派人到北京高校参加专业培训,全员学习充电;建立“局院合作”新机制, 借力高端规划设计团队,搭建技术支撑、业务交流、素质提升平台,同时,建立长期学习计划,用长效管理机制促进编制理念提升,审批效能提升、监管能力提升。二是拓宽公开渠道,推行阳光规划。严格落实批前公示、批后公告制度,定期开展规划评议,扩大科学决策参与层面,提高规划的科学性和权威性。三是创新科技手段,完善数字规划。运用现代科技手段,编制规划,管理规划。进一步完善数字规划系统,为智慧城市建设开辟道路,打造平台。四是构建规划体系,实施规划储备。在空间规划的基础上,完善产业发展规划和生态环境规划。建立总体规划、控制性规划、修建性规划、专项规划、城市设计等多层面规划体系,实现地上一张图,地下一张网管控。
四、规范了行政行为。以组织观看中央电视台“走基层为人民服务新观察”曝光的反面典型,对照问题,强化整改。一是重新梳理了“一书两证”申请材料,制作了“便民服务笺”,对居住项目、大型公建项目、重点地段项目、影响公共安全的项目修建性详细规划或设计方案,推行联合审查机制,变“串联审查”为“并联审查”,最大限度减少前置环节,提高办事效率。二是开展***服务、预约服务,实行建设项目回访机制。同时,加强同国土、发改、环保、住建等部门的沟通联系和业务衔接,延伸服务半径,坚决落实“一次告知,限时办结”。三是印制下发《关于进一步规范建设工程规划批后监督管理的通知》,明确要求,严格管理;进一步规范核验流程,由“八验”精简为“四验”,提高核验效率;重新修订完善《建设工程规划核实工作规程》,确保建设工程依规建设,依法实施。
五、健全了管理制度。进一步调高管控标尺,结合城乡规划工作实际,制定了《大厂回族自治县城乡规划管理实施细则》,经县人大常委会第十五届九次会议审议通过,并已正式实施。该细则对建设规模、容积率、绿地率、建筑系数等主要指标进行了严格的控制,延伸了管控覆盖面,加大了管控力度。同时,召开建设工程观摩会,组织相关企业、服务对象进行集中学习培训,现场答疑解惑,确保《细则》顺畅执行,落实达效。
六、促进了工作落实。以“两个结合”“三个深化”为标尺,实现大讨论活动与规划工作的“双赢”。一是在全市率先完成以县域为单元的城乡总体规划编制,顺利通过专家评审和县人大审议等法定程序,并报市政府审批;启动智慧城市规划编制工作,力争实现城市智能化管理;二是对照57项重点工作和51件惠民实事,明确分工,细化责任,倒排时限,挂图作战,局主要领导实施“一线调度法”、强力督查、***问效,确保环环相扣抓落实,步步深入求实效。