鄢陵吹来绿色的风我市赴河南考察种苗花卉业

                                                                                   盛夏时节，我市赴河南省鄢陵县考察种苗花卉业一行，风尘仆仆走进中原大地，一路盈目的绿树，扑鼻的花香，一路感受着种苗花卉产业浪潮的蓬勃之势，一路也满携了思绪和收
获……鄢陵之行所见所闻所感告诉我们，青岛林业需要走出去开阔眼界，博采众长，让劲风来鼓荡起我们生态城市、“绿色奥运”的风帆。
　　鄢陵，许昌市东部的一个人口60万，耕地面积仅90万亩的县，但到了这里，我们仿佛进入了另一方天地。农田被千树万树的绿色覆盖，村庄、道路掩映在林荫之中，大片大片
的苗圃、花卉把田野变成绿色乐园……
　　鄢陵有养花的悠久历史，但这方土地上今天的神奇变化，得益于近年来鄢陵花卉园艺业的快速发展。目前全县花木面积由1996年的1.8万亩迅速扩大到27万亩，拥有花卉
园、场、圃520多家，专业村112个，专业户、重点户1.1万，从业人员12万人，花卉经纪人5000人，产品行销全国27个省市自治区，成为江北最大的花木产销集散
地。
　　从粮棉县到花木县，鄢陵人用六年完成了这个跨越，全县种苗花卉面积已占耕地面积的26.4％，去年全县种苗花卉业总产值8.3亿元，占农业总产值的32％，上缴税金
1***8万元，占全县可支配财力的1／6,花木业户年人均收入***10元，种苗花卉已成为全县财政增收、农民增收的重要手段和支柱产业。
　　满目的鲜花、绿树，再听听人们的介绍，你不能不钦佩鄢陵人的创业气魄。数年前，同许多地方一样，鄢陵也在苦苦寻找着农业结构调整的出路，最终定位在由“粮”转
“花”，鄢陵有天时地利及自身优势：国家重视生态的大气候，当地“南北交汇”的花木生长环境，悠久的养花传统……县委审视度势，决定放手大干，果断挣脱“粮棉大县”束缚，
把种苗花卉作为富民强县的支柱产业，实施“以花富县，依花名县”战略，把鄢陵建成花的世界，草的海洋，树的故乡，鸟的天堂。
　　要把一个60万农业人口的粮棉大县变成花木大县，让种了几十年粮棉的农民在地里种花种树，这不是一件简单的事，一个农业县发展这么大的花卉规模，也不是一件简单的
事……我们带着一连串的问号，走在鄢陵乡村。
　　探询鄢陵花木业的发展，就不能不提当地一“景”———干部花园。当地人说，没有干部花园，就没有鄢陵花木的今天，干部做好示范，是鄢陵特色经济崛起的关键。据了解，当
初鄢陵调“粮”为“花”的过程也是历尽波折，老百姓怕不种粮饿死，种花当柴烧，很难接受，一些地方强制推行又造成了矛盾……现实迫使大家认识到，过去的老一套是行不通了，
只有让干部示范带动，把让农民干的事，自己先干好，才是可行的办法。
　　干部必须作出样子，为了把干部的示范作用真正落到实处，鄢陵县委出台了一项最具力度的政策：允许并鼓励机关干部到农村包地，建私营苗圃，并制定了相关的具体规定，党政
群机关干部实行“三三制”，即三分之一留机关，三分之一学习培训，三分之一脱岗从事花木生产服务，工资照发，经营收入归个人。一年一轮换。局级单位都要创办一个面积
40亩以上的花木基地，完不成任务的，对其负责人一年亮黄牌，两年警告，三年免职。机关干部每人都要亲自或动员亲属发展种苗花卉，科级以上每人20亩以上，副科级每人
10亩以上，一般干部每人5亩以上……
　　一石激起千层浪。鄢陵花木的头两年基本都唱了干部的“戏”，广大干部由不适应到适应，到成为种花养草的行家里手。县委书记花园，县长花园，局长花园……不计其数的干部
花园涌现出来。目前，全县科级以上干部苗圃在10亩以上的占90％多，一般干部苗圃在10亩以上的占60％多，鄢陵的每一个机关干部都有自己的苗圃，而且大都挣钱发财，成
为致富群体。
　　农民们则从观望，到心动，到踊跃投入。如今看到干部搞苗圃挣了钱，农民就根本不需要再“做工作”、“动员”了，群众自编了顺口溜，“干部走在前，群众有样板”，自发形
成了一浪高过一浪的苗圃发展热潮。1995年鄢陵县的种苗花卉面积还不足5万亩，每年增加1万亩，1999年以后，每年增加5万亩，今年一年就增加了10万亩。
　　“种什么，怎么种，如何销”，是任何一地调整农业结构，发展富民产业都要面临的问题。政策对头，干部带头之后，鄢陵花卉要着手解决的，是政府的服务，也是整个产业的运
作。
　　鄢陵人认为，市场经济条件下政府的主要职责即服务，不仅事关一地发展环境，从某种程度上也决定着经济发展的水平，几年来他们致力于为种苗花卉营造一个产业化的服务支撑
体系。为做大做强规模，政府规划了“一廊两带”，构筑50公里的花卉产销带。在基础设施建设、优惠政策上，鄢陵人也下了很大功夫……为给农民提供种子、种苗、技术、信息、
营销的全程服务，鄢陵以林业局为依托，成立了锦花、种苗花卉研究所等八大公司，锦花的组培中心和种苗花卉科研所负责对关键技术难题联合攻关，引进名优特稀品种开展实验、示
范和推广。县组培中心年繁育能力达5000万株以上，成为江北最大的优质花木良种（苗）扩繁中心。近几年，八大公司从国外引进新品种100多个，160多万株，成功地在当
地进行了驯化繁殖和推广，提升了种苗花卉的档次，提高了市场竞争力。为拓展流通，政府举办中原花博会等大型花事活动，建立了网上信息平台，构筑了从县到乡的销售网络，还形
成了一支活跃在全国各地的5000人花木经纪人大军……
　　鄢陵之行有一个问题在心中萦绕，许多地方都在搞种苗花卉，为什么鄢陵能够做大做强？作为特色经济，为什么许多地方往往小打小闹，鄢陵却能长盛不衰不断壮大？据介绍，县
委县政府在规划、布局之初，就注重千方百计地拉长特色产业的优势，壮大规模，使其保持了较强的市场竞争力。同时提高效益，在品种上各类品种与地方特色花卉并重，一些聪明的
鄢陵花农还利用这里“南北交汇带”的优势，在产业区大量汇集全国各地品种，形成了你无我有，你有我优，你优我全的优势，初步形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯
等四大系列，2400多个品种，在江北首屈一指。
　　另外，特色产业只有不断更新品种，提高质量，才能保持发展的活力，这就离不开科技的支撑。鄢陵人在这方面下足了工夫，他们的做法是，争取国家重大项目进行科技开发，提
高种苗花卉市场竞争力。几年来，一个小小的鄢陵县先后争取了国家“863”计划、首批国家级农业科技园区核心区、国家林业局林木优良无性系快繁基地、国家农业综合开发科技
示范推广项目、全国花卉生产示范基地、国家高新农业技术实验示范园等项目。这些项目不仅带来了资金，而且科技含量较高，实验示范后，首先在当地得到推广，高科技支撑了鄢陵
苗木的市场竞争力。
　　鄢陵花木之所以能成气候，关键是干部真正发挥了示范带动作用；鄢陵模式的一条重要经验，就是敢于突破思想观念的“禁区”，倡导领导干部创办示范基地和私营实体，使之真
正成为带动农民致富的有生力量。鄢陵上至县委书记下到普通干部的私人花园已如雨后春笋，红红火火。当谈及“干部办实体是否符合政策”等“敏感”问题时，鄢陵的干部说：发展
就是硬道理，关键看是否符合“三个有利于”的标准，是否代表了群众的根本利益……
　　鄢陵人在发展花木业上解放思想，敢于尝试的气魄，值得我们思考借鉴。