我省五大都市圈发展规划总体编制完成以更大力度构建一核一带一区区域发展格局

　　今年，广东将以更大力度全面构建“一核一带一区”区域发展格局，深入促进城乡区域协调发展，扎实有效推进共同富裕。

　　据日前举行的全省发展改革系统工作会议消息，我省已完成广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划编制工作，今年还将研究制定支持北部生态发展区高质量发展的政策文件，支持佛山建设制造业高质量发展试验区、东莞建设粤港澳大湾区制造业高质量发展示范区，谋划建设东西两翼沿海制造业拓展带，全力推动“核”“带”“区”加快发展。

　　61项基本公共服务

　　实现常住人口全覆盖

　　“我们通过编制大规划协调大政策，加快打造新发展格局战略支点，推动经济高质量发展。”省发展改革委主任郑人豪介绍，我省已完成广州、深圳等五大都市圈发展规划的总体编制工作，印发实施《广东省新型城镇化规划（2021—2035年）》，并推进10个国家县城新型城镇化示范县（市）和国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区建设。

　　2021年以来，广东促进区域协调发展步伐加快。海上风电、临港产业、海工设备、绿色石化等产业加快向东西两翼集聚发展，汕尾、潮州、汕头、阳江、湛江等市经济增速居全省前列。重大基础设施建设加快推进，粤东城际“一环一射线”、芳村至白云机场城际等一大批内联外通基础设施项目开工建设，珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段、揭惠铁路等项目全线开工，赣深高铁开通运营、实现市市通高铁。

　　与此同时，公共服务短板加快补齐。郑人豪介绍，我省实施2021年版省基本公共服务标准，61项基本公共服务实现常住人口全覆盖，21个地市高水平医院、本科院校、高职院校和技师学院实现历史性全覆盖。此外还有3个重大疫情救治基地落户广东，1个中医疫病防治基地、7个中医特色重点中医院、5个省级区域医疗中心等卫生健康领域重点项目纳入国家“十四五”规划。

　　谋划建设东西两翼

　　沿海制造业拓展带

　　“我省城乡区域发展差距较大的局面仍未根本改变。”郑人豪介绍，具体表现在珠三角地区辐射带动作用尚未充分发挥，沿海经济带东西两翼及北部生态发展区内生发展动力仍然偏弱，区域协同联动发展的体制机制仍需进一步完善。

　　为此，我省将深入推进基础设施硬联通和机制规则软联通。在基础设施方面，加快打造“轨道上的大湾区”，推进珠肇高铁、广佛环线等项目建设，抓紧推进广州铁路枢纽能级提升工程、深圳枢纽西丽站、广珠（澳）高铁、深惠城际、广佛江珠城际、珠三角枢纽（广州新）机场、莲花山通道等项目前期工作，加快广州白云机场三期扩建、深圳机场三跑道扩建、珠海机场改扩建等重大项目以及深中、黄茅海等跨江跨海通道建设。在机制规则方面，深化拓展实施“湾区通”工程，推动“理财通”“港澳药械通”拓展试点范围，大力推动“社保通”“创业通”“就业通”“生活通”等粤港澳民生融合工程取得新进展，推动湾区标准范围继续拓展，不断提升大湾区市场一体化水平。

　　我省还将持续完善区域协调发展的体制机制和政策体系，深入促进城乡区域协调发展。郑人豪透露，我省将出台新政支持佛山建设制造业高质量发展试验区、东莞建设粤港澳大湾区制造业高质量发展示范区，谋划建设东西两翼沿海制造业拓展带，发展壮大绿色石化、新能源等优势产业。同时，加快粤东城际铁路及汕头港、揭阳港、茂名港、湛江港等疏港铁路建设，推进深江铁路、深汕高铁全线开工，抓好广湛高铁、广汕汕高铁、沈海高速公路改扩建等项目建设，完善珠三角地区联系东西两翼地区快速运输通道。此外，还要出台实施支持北部生态发展区高质量发展的政策文件，大力发展现代农业与食品、新材料、新能源、生物医药与健康等特色产业。

　　今年电力供应基本满足

　　仍存在阶段性紧张风险

　　2021年以来，我省用电需求快速增长。全省各有关方面全力以赴，千方百计保障能源电力供应，全年全省全社会用电量、工业用电量、第三产业用电量、居民生活用电量同比分别增长13.6%、12%、19.8%和11.5%。

　　“在这个过程中，我们全力增加电煤、天然气等一次能源供应，合理疏导燃煤、燃气机组发电成本，加快推进电源重点项目建设，全年累计新投产骨干电源614万千瓦，全面加强电网运行调度，最大限度降低有序用电对生产生活影响。”郑人豪说，今年上半年我省还将投产骨干电源约400万千瓦，电力供应仍存在阶段性紧张风险，但全省电力供应可基本满足。

　　他介绍，接下来广东还将继续推动产业和能源结构向清洁低碳转型，加快汕尾甲子、阳江青洲、惠州港口等海上风电项目建设，推进惠州太平岭核电、陆丰核电、廉江核电建设，推动煤炭清洁高效利用，推进煤改气、油改气。同时，加快制定出台我省推进碳达峰碳中和工作的实施意见及实施方案，构建“1+1+N”政策体系，推动落实促进我省绿色低碳循环经济发展的政策，大力发展循环经济，稳妥推进“双碳”和能耗“双控”，推动经济社会发展绿色转型。