汇众智绘蓝图大鹏新区召开十四五规划专家咨询会

　　2021年1月10日，大鹏新区召开“十四五”规划专家咨询会，邀请国内经济社会发展相关领域著名专家为新区“十四五”规划纲要编制工作问诊把脉、建言献策。大鹏新区党工委书记杨军，新区党工委副书记、管委会主任刘广阳等领导出席会议，新区相关部门、驻新区市直相关单位主要负责人参加会议。新区“十四五”规划纲要编制课题组组长，北京大学政府管理学院教授、中国城市管理研究中心主任李国平代表课题组介绍了大鹏新区“十四五”规划纲要编制相关情况。

　　推动“蓝色经济”高质量发展

　　深圳市原副市长，哈尔滨工业大学（深圳）教授唐杰指出，要注重处理好规划可实现性、长短期阶段性过渡、实践措施的协调性、指标之间的衔接以及城区与周边区域的关系等问题，确保总体定位、目标设置、实现途径更具体、操作性更强，充分服务好辖区重大项目发展，激发重点企业内生动力，加快推进清洁能源、可再生能源研究开发，率先实现碳达峰。同时，优化完善生态补偿政策，创新生态补偿机制。在全面科学开展生态环境评估的基础上，加快推进海洋碳汇核算，全面守护好“绿水青山”，推动“蓝色经济”高质量发展。

　　在争当可持续发展先锋上大有可为

　　深圳市发展改革委副主任郭跃华指出，大鹏新区“山海连城，滨水亲海”，要用好自然资源的生态本底，在探索“美丽中国”实践，特别是在推动绿色发展、低碳发展、人与自然和谐发展方面创造更多先行示范的经验。对外加快推进轨道交通、快速路网、海上交通规划建设，对内系统谋划大鹏半岛内部交通串联，优化交通基础设施布局，统筹谋划旅游消费基础设施建设，加快高端酒店、高端康养、国际会议中心、特色民宿等配套建设，为加快推进全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区建设提供基础支撑。着力推出旅游经典线路，提升旅游消费附加值。深入挖掘坝光等重点片区的生态价值，充分“借力”国家、省、市重大平台和项目机遇，抢抓“数字建设”机遇，大力倡导绿色低碳生活方式，在推进城区可持续绿色发展上先行示范。

　　聚焦“全球海洋中心城市集中承载区”建设

　　北京大学教授、博士生导师，中营都市设计研究院总设计师陈可石指出，海洋中心城市建设应成为大鹏新区经济社会发展过程中“浓墨重彩的一笔”，要充分借鉴国际滨海地区在发展特色高等教育、高中教育方面的成功经验和模式，探索打造国际设计之都基地。依托新区丰富的海岸线资源，发挥好深圳海洋博物馆、新大旅游项目、星级酒店、特色民宿等资源优势，深入挖掘海洋文化，打造海洋文化小镇，加快发展海上运动，探索建设沿海岸线轨道交通项目，全面彰显新区开放、融合、面对未来的海洋特质。

　　在生态文明、海洋城市、生态旅游、生命健康等领域先行示范

　　深圳大学产业经济研究中心主任、教授魏达志表示，要处理好城市重大战略目标与城区支撑能力的关系，进一步加大研发投入强度、提升创新能力。要处理好城区发展的重点、亮点、特点与先行示范模式的关系，深入挖掘生态文明、海洋城市、生态旅游、生命健康等领域的先行示范做法。要处理好科学发现、技术发明、产业发展的逻辑与城区薄弱环节的关系，找准突破口，加快新兴产业集聚。要处理好改革开放引领与新区发展重点的关系，实现由外向型经济政策体系向开放型经济政策体系转型，由配置国内资源为主向配置国际资源为主转变，由目标确定向落地实施转变。同时，秉承“制度大于技术、结构优于规模、模式创造供需”理念，加大高端人才引进力度，优化经济结构，在扩大向外招商引资的同时，加快培育内部市场主体，提升本土产业集约发展水平。

　　向海图强，打造美丽海湾的中国样本

　　北京大学教授栾胜基指出，新区“向海图强”的发展定位特色突出，特别是在海洋旅游、海洋产业、海洋文化、海洋教育具有突出特点，应由远到近，科学制定岸带、近海、深海的短、中、长期规划。从明晰海陆综合统筹产权清单等方面加快推进海洋生态文明体制改革创新，坚持以生态环境导向的开发模式，继续做好重大项目全生命周期管理，实现监管流程全覆盖，把海洋生态保护与开发融为一体，打造独具大鹏特色的生态产业链，在全市率先实现“碳达峰”。加快推进沙滩生态产品价值实现机制成果转化，加大“魅力沙滩”建设力度，从岸带出发，逐步走向近海与深海，真正实现“向海图强”，打造美丽海湾的中国样本。同时，增加涉“海”项目规划，增强活力海岸带培育力度，全方位做好海洋保护、开发和利用。

　　念好“山”“海”经

　　粤港澳大湾区战略研究院院长，中国科学院地理科学与资源研究所原所长、研究员刘毅指出，大鹏新区要坚持在保护中开发、在合理开发中保护，积极探索如何参照国际视野、在世界级发达城市中探索打造可持续发展先行示范区，提炼经验、念好山海经，全面做好海岸线保护，科学量化“美丽指标”，充分发挥比较优势，聚焦生态旅游、高端康养、海洋技术创新等污染少、技术含量高的产业，在生态环境保护、海洋开发利用等方面作出更多有益探索，加快实现高质量发展，探索建立海洋新技术知识创新研究院，加快推进产学研深度融合，推进基础研究与新兴产业融合对接。

　　杨军对与会专家一直以来对大鹏新区的关注与支持表示感谢。他指出，此次咨询会收获巨大，对专家提出的意见建议将尽快梳理、全面消化，优化提升大鹏新区“十四五”规划纲要。他表示，新区将全力抢抓“双区驱动”和综合改革试点重大历史机遇，打好生态环境和海洋“两张牌”，深入挖掘可持续发展模式经验，不断提升人民群众获得感，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化作出新的更大贡献。