区十九届人大二次会议开幕

1月16日上午，备受瞩目的罗庄区第十九届人民代表大会第二次会议在区会议中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘建设富强和美新罗庄的宏伟蓝图。

大会执行主席高永胜、魏九成、彭波、刘福军、杜宝珍、吴庆明、张连胜、顾彬、庄少春、刘福国、黄慧林在主席台前排就座。刘凯、孙建中、王士力、彭有聚、夏洪成、刘乃增、王兆艳、熊珂安等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席魏九成主持。

本次大会应到代表234名，因病因事缺席6名，出席本次全体会议的代表为228名，符合法定人数。

上午9时，魏九成宣布：罗庄区第十九届人民代表大会第二次会议开幕。会场里唱响雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，刘凯区长代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

刘凯在报告中说，刚刚过去的一年，是爬坡过坎、极不平凡的一年。全区上下深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，紧紧围绕“1366”总体思路，大力弘扬新时期罗庄精神，凝心聚力、攻坚破难，经受住了各种挑战和考验，全区经济社会呈现出稳中求进、回暖向好的良好态势，富强和美新罗庄建设迈出坚实步伐。

刘凯说，一年来，我们自觉践行新发展理念，全力落实稳增长各项措施，实体经济逆势上扬，质量效益明显提升，经济运行稳中向好；大力推进供给侧结构性改革，注重从供需两端协同发力，产业结构持续优化，转型升级步伐加快；顺应广大人民群众的殷切期盼，坚持规划引领、基础先行，城乡建设强力推进，实现突破性进展；坚持铁腕治气、重拳治水、遍地植绿，深度推进“五治五化”，集中攻克环保难题，全面打响蓝天碧水保卫战，生态环境明显改善；持续优化财政支出结构，推动各项惠民实事有效落实，民生事业保障有力；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓紧抓实区政府党组和政府系统党的建设，坚决扛起全面从严治党主体责任，行政效能大幅提升。

刘凯说，回顾一年来的工作，我们深切体会到，加快建设富强和美新罗庄，必须始终坚持党的集中统一领导，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须始终坚持新发展理念，把发展作为解决一切问题的基础和关键；必须始终坚持守住底线，以事不避难的担当精神，坚决打好生态环保、安全生产、社会维稳、风险防控和精准脱贫五场攻坚战；必须始终坚持以人民为中心的发展思想，努力把好事实事办到群众心坎上，让人民群众有更多幸福感、获得感。

刘凯说，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，更是56万罗庄人民团结拼搏、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我区发展不平衡不充分的问题还比较突出。主要表现为转型升级任务艰巨等，我们一定高度重视，采取务实措施，尽快加以解决。

刘凯说，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。进入新时代，实现新发展，政府工作责任重大。新时代要担当新使命。放眼全国全省大局，找准发展标杆，发力对标赶超，紧盯目标不懈怠，心无旁骛抓落实，在实现高质量发展、全面建成小康社会进程中走在前列。新时代要厚植新优势。紧紧抓住我省获批新旧动能转换综合试验区的重大机遇，放大区位、产业、资源等优势，加快构建现代产业新体系，努力在新一轮区域发展中赢得先机、争取主动。新时代要应对新挑战。面对资源环境约束趋紧、转型升级任务繁重的巨大压力，我们必须保持清醒头脑和战略定力，迎难而上、尽锐出战，奋力开创富强和美新罗庄建设的新局面。

刘凯说，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“突破发展、走在前列”的目标定位，坚持稳中求进、进中求好工作总基调，以高质量发展为根本要求，以新旧动能转换为主题主线，按照“1366”总体思路，突出抓好生态产业“四大工程”，坚决打好底线防范“五场硬仗”，聚力实施民生建设“六项行动”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打造新旧动能转换先行区、现代生态产业新区，谱写新时代罗庄科学跨越发展的崭新篇章。

刘凯说，今年工作的主要目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇居民登记失业率控制在3.5%以下，全面完成上级下达的节能减排等各项约束性指标。

刘凯强调，做好今年的政府工作，要重点做好以下工作：一是加快转型升级，着力释放经济发展新动能。坚定不移走新型工业化道路，以高质量发展为目标，加快存量变革、增量崛起，以“四新”促“四化”，培植壮大主导产业，改造提升传统产业，大力实施创新驱动，加快建设现代工业强区。二是推进跨界融合，着力打造服务业发展新高地。深入落实商城国际化战略，加快“五城崛起”步伐,突出发展商贸物流业,大力发展金融服务业,加快发展文化旅游业，推动生产性服务业高端化、专业化，生活性服务业精细化、品质化。三是促进乡村振兴，着力培育农业发展新亮点。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，精心培育特色农业，持续深化农村改革，促进农民持续增收。四是强化城乡统筹，着力构建协调发展新格局。围绕“一城两翼三板块多点支撑”总体布局，高标准提升规划编制,大力度推进开发建设,全方位提升管理水平。五是改善生态环境，着力开创绿色发展新局面。坚持依法治污、科技治污、铁腕治污，巩固中央环保督察问题整改成效，坚决打好打赢蓝天保卫战、碧水保卫战等生态环保攻坚战，实施“绿满罗庄”行动，推动“三韵罗庄”向纵深发展。六是扩大对外开放，着力拓展产业发展新空间。实行更加积极主动的开放战略,发展外向经济,增强招引实效,主攻重大项目。七是持续改善民生，着力创造幸福美好新生活。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，集中力量办好人民满意教育，健全社会保障体系，提升全民健康水平，打赢脱贫攻坚战，改善群众出行条件，创建安定有序环境。

刘凯说，新时代要有新气象，更要有新作为。我们要登高望远、居安思危，提高站位讲政治，依法行政促公平，担当作为抓落实，廉洁勤政守底线，恪尽职守、永不懈怠，用担当诠释忠诚，用实干彰显信仰，努力建设人民满意政府。

刘凯最后说，让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府和中共罗庄区委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、大干快上，为全面建成小康社会、加快建设富强和美新罗庄而努力奋斗！

本次会议书面印发了《罗庄区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》、《罗庄区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》，提交代表审查。

出席区政协十五届二次会议的政协委员和区十九届人大二次会议列席人员列席了会议。（王庆龙 王超）