大鹏新区实施345新机制构建驻点联系服务群众新常态

       今年下沙安置区分房子，有村民担心房子的公摊、质量有问题，对这个问题王书记可没少操心，对反映问题的村民一一过问，有时候为了查看房子质量，特意在晚上打着电筒来小区查看，有误解的他耐心解释，确有质量问题的责成相关单位整改。

       日前下沙社区股份合作有限公司董事长一说新区党工委书记王京东便竖大拇哥，他告诉记者，在王书记的过问下，现在村民都高高兴兴地分到了新房。

       党员领导干部与群众零距离接触、面对面交流、心贴心服务，做到服务群众亲情化这是今年大鹏新区主动适应全面从严治党新常态，进一步深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力构建党员领导干部全方位常态化联系服务群众过程中常见场景。自今年3月份大鹏新区全面铺开领导干部驻点普遍直接联系群众工作以来，截止9月22日，新区25个工作团队累计到联系社区驻点开展活动429次，解决群众反映的问题1480件，并摸索构建了党员领导干部全方位常态化联系服务群众345新机制，着力解决联系服务群众最后一公里问题，赢得了群众好评与欢迎。

       党员领导干部联系服务对象覆盖每个社区每户群众

       经常看到装满沙石、泥土等建筑材料的泥头车和搅拌车途经葵丰社区石场居民小组道路时超载，行驶速度还很快，对居住在石场和丰树山的居民造成很大的安全隐患。一次，葵丰社区有居民反映了这一问题，驻点干部认真听取，记录进了民情记录本、问题台账，并落实人员***处理。

       《大鹏新区领导干部驻点普遍直接联系群众实施方案》自今年3月份实施以来，类似的场景就变得社区常态。目前，新区140个居民小组被划定为网格，新区、办事处、社区各个层级的党员领导干部全员加入， 定人、定时、定点主动联系服务社区网格内的各类人员。同时全区组成25个工作团队，每个团队由挂点团队、驻点团队和辅助团队组成，直接联系1个社区，联系服务对象覆盖新区每个社区每户群众（包括外出务工人员和外来人口）、驻区各类单位。

       在团队构成方面，新区党工委委员任团队总牵头人，新区直属各单位副处以上干部、副处级后备干部、大鹏公安分局副处以上干部组成挂点团队，办事处挂点社区领导干部及新区党员代表组成驻点团队，社区两委成员组成辅助团队。每周二为统一的驻点日，挂点团队每月一次，驻点团队每周一次在驻点日到社区开展工作。

       以前干部坐在办公室里，我们不常见，现在干部每个星期都到社区来。以前有困难找不着干部，现在是干部主动来找我们。日前走进葵涌官湖社区采访，不少居民群众纷纷围着记者点赞这一喜人变化。

       驻点干部好不好，群众是主考

       普遍直接联系群众的目的在于为群众解决实际问题。大鹏新区党员干部也形成了共识：驻点干部好不好，群众是主考；党员干没干，社区说了算。

       为此，大鹏新区将直接联系群众的服务事项清单化，务求帮扶群众见实效，特别是针对新区发展滞后、社区集体经济效益不高、居民文化素质低、发展诉求强烈等现实情况，以问题和需求为导向，建立党员领导干部联系服务清单体系，最大限度发挥党员领导干部联系服务群众的作用。

       下沙社区往年一年居民的分红只有两千多元，日前新区党工委书记王京东进社区开展联系群众活动时，听到社区反映社区经济薄弱，没有资金回购安置区6300平的商业裙楼时，决定从政府扶持社区发展的基金中拿出157万支持社区回购商业裙楼，这样算下来，社区一年就有了300至350万的租金，再加上下沙返还的物业，增加3至5倍的分红，每位居民有望拿到每年一万元的分红了。下沙社区负责人高兴地说。

       下沙并非特例。记者了解到，驻点活动开展以来，除了社区经济发展这一热点问题外，其他如官湖社区光纤覆盖问题、葵涌社区治安问题、节假日杨梅坑交通拥堵的问题、东山社区治安防范问题、西涌社区夏季旅游高峰期景区安保工作等一大批影基层热点问题得到了有效解决，对于群众反映的一些对政策理解不清楚、有误解的问题，相关部门也给予了令群众满意的解释。

       统计数据显示，截止9月22日，新区25个工作团队累计到联系社区驻点开展活动429次，接待党员群众2171人次，入户走访群众4218户，走访个体工商户1190家，发放联系卡5906个，受理社情民意2041条，解决群众反映的问题1480件，受到了广泛好评。

       初步形成一套完善制度体系、构建了345新机制

       改工作作风,就怕一阵风！在大鹏新区看来，形成党群服务新常态，既应成为党员干部的自觉追求，更要有制度支撑和体制保障。

       为此大鹏新区一开始就重视普遍直接联系群众工作的制度化建设，先后制定出台《大鹏新区领导干部驻点普遍直接联系群众实施方案》等一系列制度文件，对工作任务、活动的组织实施、活动内容、社情民意办理流程进行细化，形成一套完善的领导干部驻点普遍直接联系群众活动开展的制度体系。

       例如对群众反映的问题，大鹏新区已经有了一套成熟的处理流程。记者拿到了一张领导干部普遍联系群众民意办理登记表，在这张表上，按照处理流程，从上至下分别有反映问题社区干部处理意见现场处理意见办事处组织部分办情况承办部门处理情况办事处联席会议处理情况办事处组织部处理情况，依次由每个办理部门填写处理情况，做到群众诉求有回应、有落实、有结果，有效为群众提供服务。

       大鹏新区组织人事局相关负责人介绍，经过几个月的摸索，目前新区已经初步构建了联系服务群众345新机制，即三定:联系服务群众定时、定点、定人;四化：实施网格化、亲情化、清单化、制度化工作模式；五到位：做到结对帮扶服务到位、联系走访覆盖到位、政策法规宣传到位、社区民意掌握到位、解决问题措施到位，切实把党委政府的政策宣传落实好、把群众热点问题解决好、把社区发展任务完成好、把党群干群关系密切好。