市人代会举行第二次全会听取人大常委会和两院工作报告
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于2019年06月22日发表
上海市第十三届人民代表大会第二次会议1月15日下午举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市高级人民法院和市人民检察院的工作报告。
15日大会的执行主席是：俞正声、殷一璀、刘云耕、陈豪、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强（以下按姓氏笔画为序）刘雅琴、张晓天、陈士维、陈安杰、赵元清、姜耀中、栾国梁、巢卫林。
大会由执行主席殷一璀主持。
市人大常委会主任刘云耕受市十三届人大常委会委托，向大会作工作报告。他说，新一届市人大常委会在中共上海市委领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，认真行使宪法和法律赋予的职权，顺利完成全年各项任务。
刘云耕说，常委会围绕大局依法履职，促进和保障上海改革发展的有序推进。立足国家对上海发展的战略定位，围绕发展方式转变、世博会筹办、应对金融危机等全市工作重点，加强立法和监督工作，为经济社会平稳较快发展提供了法制保障。推动民生持续改善，切实维护广大人民群众的利益。常委会开展公交优先战略实施情况、劳动合同法实施情况、社区卫生服务综合改革等专项监督，依法保护相关群体的合法权益，推动政府部门完善相关体制机制，保障和改善民生。以行政许可法实施、计划预算执行、行政案件审判等工作为切入点，开展监督和视察，推进依法行政和公正司法，努力提高上海法治化水平。
刘云耕说，本届常委会不断完善代表履职制度，支持和保障代表依法履职，扩大代表对常委会工作的参与，加大代表议案处理和书面意见督办的力度，着力发挥代表作为国家权力机关组成人员的作用。常委会加强自身建设，不断提高履职的整体水平。
刘云耕说，2009年是上海经济社会发展中极其重要，又极不平常的一年，常委会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻中央和市委的决策部署，围绕确保经济平稳较快发展、确保民生得到持续改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序推进，全面履行法定职责。
刘云耕提出，今年常委会要扎实做好四方面工作：要坚定正确的政治方向，进一步加强常委会自身建设；以提高立法质量为核心，进一步加强立法工作；以增强监督实效为目标，进一步加强监督工作；以充分发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。
市高级人民法院院长应勇在报告中说，2008年，全市法院共受理各类案件36.75万件，审结36.43万件，同比分别上升8.5%和7.6%，案件收结基本保持平衡。应勇说，在新的一年中，全市法院将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥审判职能，稳步推进工作机制改革，全面加强法院队伍建设，以更大的决心和干劲，更过硬的工作措施和方法，为上海实现“四个确保”，加快推进“四个率先”，建设“四个中心”提供强有力的司法保障。
市人民检察院检察长陈旭在报告中说，全市检察机关依法履行刑事检察职能，全力维护社会和谐稳定，
一年来批准逮捕犯罪嫌疑人27623人，同比上升6.4%；提起公诉20946件32625人，同比上升8%和9.2%。严肃查办和积极预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设。陈旭说，2009年全市检察机关将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，更加自觉服务大局，更加重视保障民生，加强法律监督，加强自身建设，为实现“四个确保”的总体目标营造良好的社会环境和提供坚强的司法保障。
