情动都江堰――上海对口支援都江堰灾后恢复重建纪实
8月18日下午,记者赶到都江堰市,刚上出租车,师傅劈头就问:“上海来的?我家一楼100多平方米的毛坯房里,住着你们建工集团的63个工人师傅。”
在都江堰市的采访,就从这一刻开始。
司机师傅叫冷辉,家住都江堰市幸福镇翔凤社区。为了抢建幸福镇医院的过渡性医疗用房,63名建筑工人在他家整整住了20天。说是住,其实就是每天晚上在水泥地上打地铺。这20天,幸福镇医院拔地而起;这20天,让冷辉见到了什么叫拼命,什么叫能吃苦。
心系灾区大爱无垠
按照中央部署,上海对口支援千里之外受灾严重的都江堰市。面对震后的遍地疮痍,上海市委、市政府的承诺掷地有声:上海要坚决执行中央决定,按照中央要求,加快行动,做好对口支援都江堰灾后恢复重建工作,努力走在全国前列。
走进都江堰市委书记刘俊林的办公室,他一把握住记者的手脱口而出:地动天不塌,大灾有大爱。上海都江堰,就是一家人!
大爱无垠。刘俊林无法忘记:6月7日、8日,端午假期,***政治局委员、上海市委书记俞正声悄然赶赴都江堰市,听取当地干部群众对援建工作的意见和要求。他在灾区考察时表示:“上海坚决按照中央方针、政策办,一定做好灾区恢复重建的坚强后盾与可靠后方。这是不讲条件的。”在都江堰市向峨乡小学临时教学点的帐篷里,俞正声满怀深情地对老师和同学们说:“上海也是你们的家,上海人民将尽全力帮助大家把美好的愿望变成现实,共建一个更美好的新家园!”
非常之时,上海绷紧着每一根弦,行色匆匆但步履稳健―――
6月17日下午,上海市委举行常委会决定成立对口支援工作领导小组,市长***任组长,下设上海对口支援都江堰市灾后重建指挥部。与此同时,对口支援的八大内容和方式初步提出;6月29日晚10时20分,由市政府副秘书长、对口支援都江堰市灾后重建指挥部总指挥沙海林率先遣队,星夜赶赴都江堰市;7月3日晚8时,指挥部34名成员全部抵达都江堰市驻地;7月28日上午9时30分,上海对口支援都江堰市首批项目启动仪式在幸福镇举行,市长***出席。他说,上海对口支援都江堰灾后恢复重建工作已经进入全面建设期,我们将按照中央的统一部署,从都江堰群众最需要、最紧迫的民生需求出发,在当地党委和政府的统一领导下,以饱满的精神状态和务实的工作作风,扎扎实实完成对口支援各项工作,向都江堰人民和上海人民交出一张满意的答卷。与此同时,全市各部门、各单位和社会各界及广大市民纷纷行动,捐赠款物,积极支援灾区……
走在全国前列,不仅要求行动迅速,更应体现在3年援建的水平与质量上。经过踏实调研与广泛咨询,上海对口支援总体思路逐渐明确:紧紧围绕“三项原则,一条主线”、“四个结合”展开。
“三项原则”就是:要全面贯彻***、***关于开展对口支援的一系列方针政策;要从灾区实际出发,千方百计解决当地群众最需要、最紧迫的民生需求;要在当地党委、政府领导下开展工作,紧紧依托当地搞好对口支援工作。“一条主线”:就是以项目建设为主线。“四个结合”:当前与长远相结合,“输血”与“造血”相结合,“硬件”与“软件”相结合,政府主导与市场机制相结合。
人力、物力、财力、智力,如何形成最佳合力;心系都江堰,聚焦都江堰,怎样体现上海水平、上海特色;在对口支援中,如何探索出一条实用、高效、持久的区域合作新路,成为上海各级政府部门和专家们热烈研讨的话题。
又好又快润物无声
都江堰市长途汽车站附近,迎宾路53号,是上海光明集团农工商房产公司援建的团结小学项目部所在地。
7月28日下午,记者第一次来这里采访,看到的是一片废墟。当时,在简陋的临时办公室里,项目经理童子颖向光明集团党委书记、董事长王宗南立下“军令状”:保证明年4月30日之前完成土建,7月31日之前交钥匙,9月1日孩子们如期上课。第二次,是8月7日下午,仅仅一个多星期,空地上就矗立起来一栋三层楼板房。烈日炎炎之下,戴着安全帽的工人穿梭忙碌,挥汗如雨。童子颖说,既然交工时间确定了,就要倒着排施工进度,和经济学上的产业转型、升级一样,这也叫“倒逼机制”。
这一次来,又隔了十多天。记者看到,1500平方米的临时设施、办公用房已经全部建成;一条宽阔的水泥路铺到了工地尽头。童子颖说,光明集团援建的团结小学,12000平方米建筑面积,共配备有12名管理人员,其中有3名施工员、3名安全员、2名质检员,全部是超常规的双配置。工地上现有30多名工人,都是从农工商房产在上海的各个项目上抽调出来的。
“到施工最高峰,工地上的工人数量将超过200名,我们也打算全部从上海调过来。”
据正在现场指挥施工的农工商房产总经理黎毓其透露,8月25日,1700平方米的教学楼南楼将破土动工。“8月16日出施工图纸,17日通过审查,18日送到都江堰并报送规划部门,25日就要动工。”
说起“上海速度”,都江堰市委书记刘俊林扳起了手指头:上海建工集团在短短20天里,建起了10000套板房;在上海对口支援都江堰市灾后重建指挥部的率领下,也只花了20余天,11个重大援建项目全线开工建设;在都江堰市胥家镇高桥村,妇幼保健院的板房刚刚建成,上海援助的呼吸机、生化仪、麻醉机和手术床就已经搬进了过渡性医疗用房……
要速度,更要质量。沙海林说,为了把每一个援建项目都建设成为安全工程、优质工程,对口支援都江堰市灾后重建指挥部研究制订了一系列措施。指挥部要求,各参建单位严把质量安全关,建立工程质量和安全责任制,并严格考核,对违反国家和地方标准的违章操作,实行一票否决,并对相关人员进行严厉处罚,追究相关领导责任。
目前,首批开工项目建设进展顺利。刘俊林感慨,春风化雨,润物无声。上海伸出的援助之手,将爱心、力量和勇气无私地、持续不断地传递给都江堰。
艰难困苦玉汝于成
8月1日以来,都江堰市先后经历了震感明显强余震和强降雨袭击,上海援建指挥部驻地、青城山脚下的那座农家小院自然也不能幸免。
据介绍,进入8月份以来,指挥部驻地先后经历了震感明显的4级以上余震6次,特别是2次6.1级余震震感强烈,地面晃动厉害,有的同志夜间睡梦中被震醒,甚至有人被震到了床下。
采访中,有一个细节不能不提。记者在指挥部成员的每一间宿舍里,都可以看到书桌上倒立着一个空的矿泉水瓶。他们告诉记者,地震发生时,这个水瓶可以派上大用场:水瓶不倒,就当什么都没发生过;水瓶一旦倒下,就得撒腿往外跑!
有一个“热词”,也不能不提。余震经历多了,很多人凭感觉就可以判断震级。于是,指挥部某同志某天突发灵感,发明了一个词―――“肉测”。这肉测准得够神奇―――18日上午地震了。“也就4级吧,”他们告诉记者。下午上网,果然有消息:据地震台网测定,北京时间8月18日10时22分,在汶川(北纬31.3度,东经103.4度)发生4.0级地震。
伴随余震的,往往是不期而至的强降雨。8月4日晚8时多,都江堰市局部地区突降特大暴雨,短短两个小时之内,局部最大降雨量高达40毫米。指挥部所在地地面全部积水,一楼办公楼进水,许多宿舍包括二楼宿舍也出现不同程度漏雨、积水和停电,部分房间积水数厘米,鞋子、盆子漂得到处都是,被子、衣物也都被浸湿了。
在这种情况下,援建队伍的工作也没有中断,保持了良好的精神状态。
8月5日凌晨3时,刚刚清除积水的指挥部13位同志在休息不到两个小时后,即与22名上海医疗卫生队队员乘车赶往成都市,按照都江堰市的统一安排,为奥运火炬接力成都传递活动加油助威;181名公安干警冒雨坚守在社区治安、维稳和奥运火炬成都传递安保第一线。同日,269名医疗卫生队员及时为受灾群众提供医疗服务,建设队伍继续奋战在施工现场,指挥部相关专业组冒着余震、路面泥泞和山体滑坡的危险,深入有关乡镇调研,社工队伍冒雨走访社区居民,为受灾群众排忧解难……
8月的都江堰,白天空气湿热,晚上却分外凉爽。滚滚岷江水,因为水温极低,往往被当地居民用来冰镇西瓜和啤酒。因为没有热水,56岁的上海公安对口支援都江堰警队队长沈亚龙只能隔三岔五用岷江水冲一次凉,每次都冻得嘴唇乌青,浑身发抖。但是他说,与灾区群众面临的困难和痛苦的经历相比,这点困难根本算不了什么!
艰难困苦,玉汝于成。这句话,代表了上海援建队伍的共同心声;这句话,也是都江堰市63万人民的赞叹和期盼。正如都江堰市委、市政府不久前在一封致上海市委、市政府的感谢信中所言,“所有这一切,充分体现了1900万上海人民对都江堰灾区的深情厚谊,充分体现了上海市作为我国改革开放前沿阵地高效务实的工作风范,充分体现了上海对口支援指挥部坚强的战斗力。”
这封信的标题正是:大爱无垠心系青城山,倾力援助情动都江堰。