定海审计促进财政资金竞争性存放管理规范有序
近年来,定海区审计局把财政资金存放管理作为本级预算执行审计的重点,通过审计,揭示了财政资金存放缺乏政府层面的管理制度及竞争机制;财政性存款账户较多且分散,存款利率收益低;资金存放操作不规范等问题。区政府采纳审计建议,出台管理制度,全面规范公款存放管理,取得了较好的审计效果:
一是出台制度、规范管理。今年9月,该区人民政府率先出台并实施《定海区公款竞争性存放管理暂行办法》(以下简称《办法》),建立公款存放招投标操作平台,彻底改变以往相关部门“公款自主存储”的状态,进一步规范了全区各部门的权力运作。
二是有章可循、强化监督。财政、人行、监察和审计等部门,依据《办法》的规定,对区本级财政资金及130多家预算单位银行账户和公款存放管理的执行情况,实施有效的***审计和执纪监督,对违规违纪行为一经发现,一律严惩,从源头上防止和杜绝各部门在资金存放管理过程中的利益冲突和利益输送问题。
三是公款存放、竞出效益。自《办法》实施以来,目前,该区已完成2期本级财政资金的竞争性存放招标工作,合计资金3.7亿,其中9月28日第一期2亿,共有5家银行中标。10月底完成第二期1.7亿,存放定期为两年,通过公开竞标,最终由浙江定海德商村镇银行、绍兴银行、浙江舟山定海海洋农村商业银行等8家银行中标,综合年收益率达2.835%,预计年度收益482万元,比工行普通年定期利率增加收益125万元,实现了公款竞争性存放竞出效益和促进恪守廉洁。