跨越历史的答卷宜昌市打赢脱贫攻坚战综述

　　宜昌全景图。（三峡日报全媒记者 付蓓蓓 摄）

　　历史的聚光灯，注定将2021年照耀得格外绚丽多彩。

　　今年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重召开,******庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

　　对于一个14亿人口的大国来说，困扰千百年的绝对贫困问题历史性地划上句号，这是亘古未有的壮举，也是人类减贫史上的奇迹！

　　国之全局下的宜昌一域，也书写了一份沉甸甸的答卷：截至2020年底， 5个贫困县全部摘帽、243个贫困村全部出列，44.25万贫困人口全部脱贫。

　　站在新征程的起点上，全市人民正在上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神激励下，真抓实干、埋头苦干，向实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。

　　坚持党的领导

　　迸发强大领导力

　　2020年11月30日，一个对宜昌具有重要节点意义的日子。

　　经过认定，我市最后一批建档立卡贫困人口676人如期实现脱贫，全市绝对贫困现象就此全面消除。

　　漫漫征程，太多的时刻让人心潮澎湃。

　　党的十八大召开后不久，***就突出强调，小康不小康，关键看老乡，承诺决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。

　　3年后，***召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，并发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。

　　闻令即动，听令即行。宜昌市委、市政府印发关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定，吹响了总攻的冲锋号。

　　总攻，绝不轻松。集老少山穷库于一体的宜昌，既要解决共性难题，也面临不少个性考题，想要攻克贫困堡垒，挑战不容小觑。

　　2015年，全市共有5个贫困县，建档立卡贫困村243个，贫困人口44.25万人，规模居全省第四。其中，有深度贫困村40个，大部分集中在边远山区、民族地区和三峡库区，是贫中之贫、坚中之坚。

　　确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，难度之大，可想而知。目标能实现么？靠什么实现？

　　越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导一路走来，市委、市政府始终把加强党的领导作为答好脱贫考题的制胜密码。

　　于是，三在工程深入实施，高高飘扬在战贫一线的党旗，让党支部像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起。

　　我申请驻村，到脱贫一线去！希望全村老百姓都过得比我好。我是一个共产党员，你们先去帮助比我更困难的人！

　　数万名党员干部用行动表达：我们党无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。

　　当力量汇聚，千百年来肆虐的绝对贫困，便在滴水穿石中消退。

　　38168人76704人82078人81529人102013人39416人676人，2014年至2020年，每年的脱贫人数印刻在时光年轮上，串联成党领导下，全市人民合力攻坚的奋斗历程。

　　厚植人民情怀

　　深入群众解民忧

　　3月1日一大早，秭归县泄滩乡西北部的桂花坪村村民周宗亮如往常一样，把3年前翻新的房屋打扫了个遍。

　　与翻新前所住的陈旧土坯房相比，如今的生活，他用想都没敢想过来表达。

　　为何会有这个改变？还得从一次调研说起。

　　2017年，市委、市政府对各级党员干部提出要求，要多深入脱贫攻坚任务重、问题多、困难最突出的深度贫困村调研，帮助群众解决具体问题。

　　与恩施巴东县毗邻的桂花坪村，成为重点走访对象。这一调研才发现，全村贫困人口超过50%，还有部分群众住在土坯房甚至危房中。

　　决不让一个贫困群众住在危房里。市委、市政府作出决定，在继续落实易地扶贫搬迁政策的同时，结合地方实际，出台了《宜昌市农村住房消危减土三年行动方案》。

　　改变由此发生在周宗亮所在的桂花坪村。该村实施危房改造87户，易地扶贫搬迁30 户，彻底解决了全村住房不安全的问题。

　　改变，还发生在与恩施交界的长阳榔坪镇关口垭村。

　　这里既是少数民族地区，也是深度贫困地区，虽生态良好，但因农产品难出山，产业发展受限，一度成为脱贫攻坚难啃的硬骨头。

　　出入磨脚板，运输靠背篓。四组村民张甫兴说，过去出村的路是一条羊肠小道，自己赶集卖猪，走了两个多小时才上318国道。

　　行政区划有边界，但扶贫工作没有边界。通过走访感受到群众的苦，市委立即将边界地区基础设施建设列为重要议程，并投入1.46亿元加快边界农村基础设施建设，许多山村与外界的联系越来越方便。

　　很快，通村路修通了。张甫兴说，曾经想要逃离的穷故乡，变成了别人向往的好地方，仅当年就有9户村民新盖了楼房。

　　户户通公路，家家有好居，贫困群众还有啥烦恼？另一个群众反映强烈的问题在深入调研中浮现，那便是医疗保障问题。

　　这曾是居住在宜昌与襄阳交界处的困难群众高仕军的烦恼。

　　他回忆，爱人户籍在保康，随嫁来兴山安家，就近买了当地的医保，长期以来却无法享受政策，报销还得折回娘家，不太方便。

　　群众不方便之处，就是党委的工作着力点。

　　在不折不扣落实省内异地就医政策的同时，我市在全国率先探索了健康扶贫一站式结算模式，异地贫困人口可先看病后付费。

　　没想到！当烦恼解除，高仕军用这三个字表达。

　　放眼全市，还有无数贫困群众的烦恼被党员干部带回解决

　　在五峰长乐坪镇苏家河村，因病致贫的李红远，在产业扶持政策托举下，通过养中蜂、种药材、种蔬菜，收入翻了番；

　　在远安旧县镇鹿苑村，身残志不残的困难群众陈祥武，逐渐在帮扶中走出了困境，还承担了村里的垃圾清运任务；

　　在枝江市百里洲镇坝洲村，靠着村里的龙头企业带、能人大户带，贫困户胡庆梅的生活变了样

　　这些没想到的变化，见证着各级党委、政府始终把人民放在心中最高位置，一切为了人民的深厚民生情怀。

　　5年多时间，市委、市政府主要领导的足迹，遍及全市所有乡镇，让政策的阳光，普照到每一个贫困群众。

　　发挥制度优势

　　凝聚合力攻难点

　　脱贫攻坚面临那么多难题，你们是怎么攻克的？

　　2018年6月24日，柬埔寨人民***委员、中央宣教委员会副主席、参议院主席顾问杰索坡在前往五峰考察后，发出时代之问。

　　发挥制度优势，广泛动员社会各方面力量共同向贫困宣战，拧成一股绳，劲往一处使，合力攻坚。我市作答。

　　这股汇聚的合力，有的来自企业协会的强劲带动力。

　　很多群众贫困，是因为致富能力有限。宜都市潘家湾土家族乡梁山村党支部副书记、宜都市梁山益农中药材专业合作社负责人叶绍苑表示。

　　他以梁山村为例，村里多数人种玉米，每亩地一年收益只有1000元左右，一家人种10亩地，收入才勉强破万。

　　用好政策，培植产业是关键。驻村工作队和村党支部通过调研发现，梁山村的气候条件适合种植中药材，可以尝试。只是要让村民改变代代相传的种植习惯，突然接受中药材这个新事物，难度不小。

　　在村党支部的主导下，村里组建了协会，并组织农民党员带头尝试，推广种植。这一变，当地贫困群众亩产收益最高达到了5000元。

　　当然，这种建立有效机制促脱贫的做法，不是梁山的专利。

　　截至2020年底，宜昌市已注册农民专业合作社8000家，总数、发展质量与速度均居全省市州前列，也使我市贫困村基本形成了以柑橘、茶叶、畜牧、蔬菜、水产、中药材为主的村级特色支柱产业。

　　带动效益由此显现。据统计，全市贫困户人均可支配收入从2015年的4506元增加到2020年的11204元。

　　然而，尽管产业的带动力强劲，但总有人掉在了后头，怎么推？

　　推动贫困群众在思想上脱贫的力量，来自基层组织的强大组织力。远安县嫘祖镇田家场村党支部书记杨先念说：实事求是讲，每个地方都有极少数的群众，刚开始急得让人跳脚！

　　在他们村四组，村民邢宏金，就曾是一位让他跳了脚的贫困群众：50多岁的邢宏金一直单身，一度失去信心，对脱贫提不起神。

　　尽管碰了很多次壁，但一个都不能落下的坚定信念，让杨先念和驻村工作队没有放弃，必须想尽一切办法让他跟上趟。

　　经不住软磨硬泡，在一次大家为他做工作时，邢宏金表达了用废弃鱼塘养鱼的想法。迅速地，驻村工作队为他联系了鱼苗。

　　邢宏金的生活，悄然发生着变化：先是鱼塘每年给他带来了2万元收入，后来又渐渐有了老伴生活质量大幅度提升，在富口袋的同时，也富了脑袋。

　　只是富了，是不是就够了?

　　去年底，成功脱贫的长阳都镇湾镇水竹园村贫困群众给出否定答案：依靠生猪养殖、红薯加工告别了绝对贫困，污染问题怎么***？

　　如今回顾，村民说，***的力量，来自帮扶机制的给力推动力。

　　在村民无措时，帮扶单位宜昌市生态环境保护综合执法支队发挥专业优势，为村里建设了日处理污水20吨的污水处理站。

　　与此同时，工作队指导村里铺设了污水管网，并通过该村已有的集中供水制度，建立较为合理的运营制度，污水问题得以有效解决。

　　像这样的驻村帮扶故事还有很多。5年多时光，全市4.4万名党员干部奔赴在脱贫主战场，为贫困村带去项目、资金、资源，也带去了新理念、新技术、新模式，成为打赢脱贫攻坚战的重要力量。

　　展望未来，全面推进乡村振兴的大幕已经开启，历经脱贫攻坚伟大决战，制度优势所凝聚的合力还在不断壮大，必将驱动着宜昌在加快农业农村现代化的征程中奋勇前进，走向更加美好的未来。（三峡日报全媒记者 雷鹏程 陈曦）