关于印发《青岛市职业技能培训项目招投标办法（试行）》的通知

关于印发《青岛市职业技能培训项目招投标办法（试行）》的通知

日期：2009-06-08 | 来源：青岛市人力资源和社会保障局

      各区、市劳动和社会保障局，各有关单位：
      为充分发挥社会培训资源的优势，建立社会化的就业培训体系，通过竞争方式，鼓励各类有能力有条件的职业培训机构参与政府补贴类职业技能培训，特制定《青岛市职业技能培训项目招投标办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                  二〇〇九年四月三日

青岛市职业技能培训项目招投标办法（试行）

      第一条　为充分发挥各类职业技能培训机构的作用，提升全市职业培训整体功能，促进职业培训市场化、社会化，完善政府购买培训成果的机制，提高培训质量和培训效果，根据《中华人民共和国就业促进法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
      第二条　本办法所称的职业技能培训项目包括：失业人员就业培训、企业在职职工技能提升培训（含紧缺职业工种提高层次培训和“金蓝领”培训）、农村劳动力转移培训、进城务工人员培训以及市劳动保障部门根据我市经济发展和劳动力市场需求设置的其他培训项目。
      第三条　本办法适用于本市辖区内，下列组织开展的由市本级促进就业资金、失业保险基金补贴培训的培训机构：
      ㈠各类技工（技术）院校、职业学校（院）；
      ㈡劳动就业训练中心；
      ㈢民办职业培训机构；
      ㈣其他具有职业技能培训能力的行业(企业)。
      第四条　市劳动保障局负责职业技能培训项目招标公告的发布、投标单位资格审查和招投标的组织实施，并对中标单位的培训情况进行监督、管理。
      第五条　市劳动保障局每年根据全市职业培训目标任务和劳动力市场用工需求确定招标培训项目，包括：培训职业（工种）、培训等级、人员类别、人员数量等培训信息，通过青岛市劳动保障网站（www.qd12333.gov.cn）等向社会公开发布。
      第六条　拟承担政府补贴类职业技能培训项目的培训机构应符合下列条件：
      ㈠有健全的培训质量保证体系和教学管理制度，有与投标培训职业（工种）相适应的教学大纲、教材、教学管理经验。
      ㈡有满足理论和实操教学的场地、设备、设施和相应的原材料；具有相应职业（工种）和培训等级的理论教师和实作指导教师。
      ㈢内部管理规范，社会信誉好，无因培训质量、培训收费以及其他违法行为投诉、举报的记录。
      ㈣有两家规模以上企业的定向培训合作协议，学员培训后就业渠道畅通。
      第七条　培训机构根据自身办学条件和发布的招标培训项目，确定拟培训职业（工种）、培训等级和培训人数，制定培训计划、选定培训教材，并在规定的时间内向市劳动保障局提交有关投标文件和《青岛市职业技能培训项目投标书》（见***1）。
      第八条　市劳动保障局会同相关部门及有关专家组成评标小组，在招标公告确定的投标截止时间的同一时间，公开对培训机构送达的投标文件和《投标书》进行审查，其中新增培训机构和培训职业（工种）的还应进行实地勘验。
      第九条  评标小组根据材料审查和实地勘验情况，依据《青岛市招标培训评估细则》（见***2），按照培训机构地域分布、专业设置、培训条件、机构管理、培训质量五个方面进行评议和投票计分。评标完成后，评标小组全体人员应在评标报告上签字。
      第十条  市劳动保障局根据评标小组提交的评标报告，在十五个工作日内，按得分高低排序确定每个职业（工种）中标培训单位，签订中标协议（见***3）。
      第十一条  培训机构按照中标培训协议自行组织招生，并在培训开班3日前，按照有关政策规定的要求，持相应的材料到劳动保障部门备案，经备案后方可开班培训。
      第十二条  培训机构要不断完善内部管理，严格按照培训计划和培训大纲开展培训，建立学员考勤制度和培训质量***反馈机制，不断完善培训手段，确保培训质量。要加强与用人单位联系，开展“订单式、定向式”培训，促进培训学员及时就业。
      第十三条  培训机构在培训、鉴定结束后，根据参加培训的人员类别，按照有关政策规定的要求，填写培训补贴申请拨付审批表，按规定的培训费补贴标准和补贴程序申领职业培训补贴。
      第十四条  各级劳动保障部门要加强培训机构的管理，要对培训机构执行教学计划情况、学员到课情况和教师授课情况等进行不定期的巡查。对不严格执行培训计划、培训课时缩水、教学质量低的，要责令其立即整改，并做好记录。对整改不彻底或整改后仍存在问题的，取消该班次培训补贴资格。
      第十五条  各级就业服务机构要建立用工需求调查和信息发布制度，引导培训机构调整和设置培训专业；要加强各类培训人员的管理，做好培训人员资格审核、开班备案、教学监管和补贴资金审核工作。
      第十六条  评标小组要遵守职业道德，客观、公正地提出评审意见。工作人员在招投标活动中徇私舞弊、滥用职权或有其他违规行为的，由其所在的行政机关责令整改，情节严重的，依法给予行政处分。
      第十七条  本办法自下发之日起试行，试行期一年。

      附：  1、青岛市职业技能培训项目投标书.doc

                2、青岛市招标培训评估细则.doc

                3、青岛市职业技能培训协议书.doc

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