开发区优化营商环境推进政务服务提质增效

　　今年以来，阳泉经济技术开发区深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，实行企业投资项目承诺制，优化营商环境，提升政府效能，着力推进“贴心行动”，构建新型政商关系，进一步提升企业的获得感和满意度。

　　企业投资项目承诺制改革是营造“六最”营商环境的重大突破口。今年，开发区在全省率先实行企业投资项目承诺制的基础上，进一步优化承诺制方案，推行以信用为核心的监管模式，缩减备案类企业投资项目开工前需办理的审批事项，为项目开工、企业发展赢得了宝贵时间。

　　开发区驻地企业阳煤华鼎机械有限公司是我市试行《阳泉市企业投资项目试行承诺制无审批管理办法》之后首个签署承诺书的企业，公司副总经理管志龙说：“承诺制实行后，审批手续大约一周就办了下来，既省时又省力，还提高了企业效率，节约成本80余万元。”截至目前，开发区已有19个项目实行了承诺制，越来越多的企业得到实实在在的服务。

　　推进政务服务集中办理，实现部门协同作战、集成服务，推动群众办事从“找部门”向“找政府”转变。去年，开发区管委会正式确定启用行政审批专用章，通过“一枚印章管审批”改革，解决“公章围城、审批旅行”的现状。今年，开发区继续推进职权下放，剥离社会职权事项，完善经济管理职能，在原有基础上进一步提高“行政审批专用章”认可度，加快实现“一枚印章管审批”，目前已实现“十章合一”。

　　今年开发区探索建立“首席代表制”，从根本上解决行政审批的“痛点”和“堵点”，让办事群众办事少进门、少折腾、少跑路。目前，开发区开始试行相关单位和部门选派“首席代表”进驻政务大厅制度，并代表其所属部门负责人履行本部门授权范围内审批事项的审批职责。同时，“首席代表”要对政务大厅窗口进行专门管理，负责组织、协调、督促本部门窗口加强审批环节的衔接，确保各项行政审批工作准确高效完成。

　　开发区下一步将采用“互联网+政务服务”模式，建立具有开发区特色的“一网通办”政务服务平台，开通微信预约平台，推动服务指南标准化规范化，让前来办事的企业和群众通过政务服务平台实现一表录入，同时实现全程扫码办理，为企业和群众办事提供清晰指引，打造“指尖上的网上政府”，促进政务服务水平和办事效率不断提档升级。

　　今年以来，开发区强化“项目兴市”理念，深入开展“贴心行动”，走访慰问返乡人士，增进感情、寻找线索，举办投资政策和营商环境推介会及新春联谊会，进一步营造关心关爱家乡人才和企业家的优质服务环境，激发各界人士参与开发区建设和发展的热情。截至目前，已经对接项目线索10余条，由阳泉籍人士刘恺阳推荐的AI电商项目已经决定在开发区落地，并已注册公司。

　　“营商环境就是生产力、竞争力，只有最优的发展环境才能赢得最大发展先机。”开发区行政审批服务局局长王晓东说，在全省优化营商环境的大潮中，开发区作为我市的试点，将进一步加快改革创新，推进政务服务提质增效，激发市场活力，增强开发区高质量发展的内生动力。（刘峥　聂晓彬）

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