供需齐发力山西文旅今年瞄准这些大事

　　3月19日，2020年山西省文化和旅游工作会议在太原召开。会议对2019年度山西文旅工作进行总结，并部署新一年度山西文旅工作的重点。

　　2019年是文化和旅游机构改革后踏上文旅融合新征程的全面开局之年，全省实现旅游总收入8026.92亿元，同比增长19.29%，文化旅游业战略性支柱产业地位进一步巩固。

　　2020年山西文旅将以“黄河长城太行”三大品牌为牵引，以建设国家全域旅游示范区为支撑，从“供”“需”两端发力，深化文旅融合，坚持项目为王，实施精品战略，夯实发展基础，突出质量提升，培育壮大文化旅游战略性支柱产业。

　　2020年，山西文旅要做的大事真不少。

　　千方百计打造一批好项目

　　今天的好项目就是明天的好产品。今年，省文旅厅要千方百计地多上新项目、好项目、大项目，为文化旅游发展增添新动能。

　　围绕三大文旅板块，今年全省计划完成投资200亿元以上，新建、续建文旅项目180余个。其中带动性强、辐射力大的标杆项目20个，三大板块每市落地1-2个，重点打造忻州中华长城博物馆、临汾黄河文化公园、长治中太行国际旅游度假区等标杆项目；各板块文旅资源丰富的市实施重点项目3-5个，资源相对薄弱的市实施重点项目2-3个，同时要各自落地一批基本项目。

　　策划一批主题类项目，重点打造平遥唐都推光漆艺文化产业创意园、宇达青铜文化园等一批工业文化游特色园区；建设山西博物院、山西大剧院等首批15家文化体验游试点单位。开发建设20个红色文化旅游景区；打造霍州七里峪、沁源灵空山等一批特色康养旅游开发项目和康养旅游产业集群。对“老天爷恩赐的壮美自然风光、老祖宗创造的不朽文化遗产、老前辈留下的宝贵文化基因”进行资源普查，分类施策，梯次推进，确保科学开发。

　　发布《山西省文旅融合招商项目册》，重磅打造240余个、总投资超2000亿元的文旅融合项目集群，与三大品牌招商项目共同构建全省万亿级文旅招商项目体系。加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区和沿黄省区的产业交流合作。与中国动漫集团合作，打造数字文化产业项目。

　　推出更多精品文旅产品

　　质量是发展的重要标尺。今年我省将全力锻造精品旅游目的地，强化精品塑造支撑保障，推动景区精品化建设。

　　实施高等级景区培育成长计划和景区创A升级计划。推动五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头景区向复合型、度假化、生活化发展；推进云丘山、晋祠、壶口瀑布等重点景区5A创建；开发四季、四时产品，新打造一批4A景区。发展黄河、长城、太行三个一号旅游公路“最美公路”线路群。

　　分步实施“一景一剧”全覆盖，在99个4A级以上景区先行先试，创排中小型、特色化、定制类旅游演艺项目。讲好澄泥砚、推光漆、珐华器“山西三宝”的“珍宝故事”，打造具有国际影响力的工艺美术著名品牌。创建20个工艺美术大师工作室，引领建设10个工艺美术产业集群、开发“山西礼物”特色文旅商品品牌。

　　以标准化引领精品旅游目的地高质量发展，紧扣“安顺诚特需愉”六字要诀，加强基础设施、公共服务、生态环保和安全管理等景区标准化建设。聚焦特色产品、特色线路、新兴业态，制定旅游地方标准30项；推动大槐树、皇城相府等景区创建国家级服务业试点示范项目。

　　叫响“黄河长城太行”三大品牌

　　通过加强宣传推广，升级升华“华夏古文明·山西好风光”文化旅游主题形象，叫响“黄河长城太行”三大品牌。

　　今年将全力办好第六次全省旅发大会、2020中国·山西（晋城）首届康养产业发展大会、第二届大河文明旅游论坛暨世界旅游联盟·黄河对话活动、首届晋剧艺术节、第二届非遗博览会、平遥国际摄影大展、成龙国际动作电影周、左权民歌艺术节等，整合临汾、运城、晋城三市根祖文化资源和节庆活动，全力提升关公文化旅游节档位和品质，打造国家级、国际性的文化旅游节庆品牌。

　　迭代升级山西文旅视觉识别系统，发布LOGO和管理手册；围绕三大品牌的历史渊源、文化内涵和地理特征，分品牌摄制6集高清专题片，在央视黄金时段播出；推出山西不得不去的10个地方、不得不吃的10种美食、不得不购的10种好物等，打响“山西10系列”；开展公益宣传教育，倡导“全民推介山西、人人都是导游”，重点培育1000名政务旅游讲解员，发展10000名出租车司机、10万名大学生、百万居民为山西代言。

　　建设一批文旅消费集聚区和特色文旅街区，打造夜间文旅地标项目。依托黄河旅游宣传推广联盟、长城旅游市场推广联盟、中国世界遗产旅游推广联盟等，对中部和东南沿海省市主推三大品牌组合产品。打响“山西文化旅游中国年”“冬游山西”“夏养山西”等品牌。

　　夯实文旅基础建设

　　完善公共服务体系是提升公共文化服务水平的重要基础，也是补齐民生短板的主要抓手。

　　今年将围绕黄河、长城、太行三个一号旅游公路，打造忻州云中河、晋城蟒河卧龙湾等20个旅居车示范营地。协调航空管理机构，增开、加密国内外到山西的航班，推动重点旅游城市开通火车站、汽车站、飞机场到周边景区的公交线路。持续推进“厕所革命”，新建改建旅游厕所500座，百度地图标注率达90%以上。加快全省智慧旅游云平台建设。推进免费WIFI在度假区、高星级饭店、文旅综合体等全覆盖；完成省级、11市、117县文化馆图书馆公共数字文化平台建设。

　　加强文化、文物、出版、广电、电影、旅游等6大领域4个部门沟通协作，营造“六最”营商环境。组织好第二届全省金牌导游大赛。加强对行业组织和市场主体的政策指导和业务监督。持续开展文旅市场专项整治，建立常态化“体检式”暗访机制。

　　人才是事业发展的核心竞争力所在，要系统推进文旅人才培养锻造计划，为事业发展提供高素质队伍支撑。要围绕文旅融合发展，培育一批懂文化、知旅游，贴近市场、贴近产业，熟悉新技术、新业态的文旅复合型人才。

　　推进文旅惠民

　　不断提升文旅发展成果共享的覆盖面和便捷性，深入推进文化惠民，创新开展旅游惠民，大力发展乡村旅游，增强人民群众获得感、幸福感。

　　今年我省将继续激活基层文化阵地，引导培育广场舞、大合唱、书画摄影、***娱乐等文化活动集群；以免费送戏下乡一万场为基础，配送一批专业文艺演出；深化山西艺术节、优秀剧目展演等重大文化活动。

　　鼓励各地面向重点客源地、面向特殊群体开展形式多样的旅游惠民消费季、消费月等活动。推动国有景区、鼓励民营景区制定门票优惠或淡季免费开放等惠民举措。通过路演推广、优惠促销、现场互动、展示交流等形式，将各项惠民政策和惠民信息送到旅行商和市民、游客家门口、手机端。

　　今年我省将继续大力发展乡村旅游，坚决退除不符合标准要求的示范村。新评定100家以上3A级乡村旅游示范村，10家左右4A级乡村旅游示范村和一批“黄河人家、长城人家、太行人家”。推动300个旅游扶贫示范村建设；促进乡村民宿多样化、个性化、专业化发展。

　　深化改革创新

　　推动文旅业在文旅融合大背景下发展壮大，充分发挥国家全域旅游示范区、国家级文化生态保护实验区等综合平台的改革创新作用，激发出文旅业高质量发展的能量和活力。

　　依托“省旅游改革发展领导小组”，增加国家全域旅游示范区创建工作职责。发挥2市18县国家全域旅游示范区创建单位的示范引领作用，按照70%以上的市县比例，确定重点创建单位，构建省级创建单位主体框架。

　　巩固提升国家级晋中文化生态保护实验区建设，再设立一批条件成熟、准备充分的省级文化生态保护实验区。依托红色旅游、遗产旅游、研学旅游、乡村旅游等，将博物馆、非遗传习所、古籍展示馆等文化场所纳入旅游线路，推动非遗融入旅游消费各环节。

　　积极推动《山西省传统工艺美术保护办法》《山西省公共文化服务保障条例》等法规出台，抓好《山西省旅游条例》的宣传贯彻，加强文旅行业地方法规、规章与规范性文件的清理改废，为全省文旅业健康发展提供有力的法律支撑。（赵丽娜）

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