广东率先探索数字政府省域治理一网统管年内将开展试点打造全国数字化治理示范省

　　“十四五”期间，广东“数字政府”建设将逐步从“一网通办”向“一网统管”“一网协同”延伸。

　　4月18日，据广东省“数字政府”改革建设工作领导小组会议消息，针对“放管服”中“管”的短板，我省将在全国率先探索省域治理“一网统管”，打破条块分割界限，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同治理，提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　“近年来，广东大力推进‘数字政府’改革建设，高频服务事项基本实现‘指尖办理’，‘粤省事’实名注册用户达到1.15亿人，‘粤商通’预计年底注册企业超过1000万，政务服务‘一网通办’水平走在全国前列。”省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞提到，我省“放”和“服”取得了明显成效，但“管”仍是改革中的短板。作为进一步深化“放管服”改革、进一步深化“数字政府”改革建设工作的重要抓手，广东加快开展省域治理“一网统管”工作。

　　其中，“一网”是指“数字政府”一体化的云、网、大数据中心、公共支撑平台等；“统管”是指充分依托“一网”的基础能力，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等政府五大职能，打造横向到边、纵向到底、全闭环的数字化省域治理体系。“简而言之，即能够实现‘一网感知态势、一网统观全省、一网统筹决策、一网指挥调度、一网协同共治’。”杨鹏飞说。

　　“一网统管”基本架构可概括为“1+3+5+N”。其中，“1”是指全省一体化的“数字政府”基础底座，即政务云、网等；“3”是指省市县三级“一网统管”基础平台，包括省级基础平台“粤治慧”和市县两级基础平台；“5”是指围绕省、市、县（市、区）、镇（街）、村（社区）各级政府的治理场景和需求，建立五级用户体系；“N”是指根据各级用户需求建设各类特色应用专题。

　　“广东针对省域治理提出‘一网统管’，更具广度和深度：一方面‘管’的范畴更广，囊括党建、经济、社会、文化、生态等领域，涵盖城市治理、乡村治理、互联网+监管等内容；另一方面‘统’的程度更深，将搭建省、市、县、镇、村五级联动的省域治理体系。”会上有关专家表示。

　　据透露，今年广东目标是初步建成省级基础平台“粤治慧”，制定完善相关标准规范，并在部分地市、县（市、区）开展试点。到2023年，基本构建全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”，努力打造全国数字化治理示范省。