福田区科创局（科协）2020年工作总结及2021年工作计划

　　我局坚持把贯彻落实党的十九大精神作为全区科技创新工作的主基调主旋律主任务，坚决打赢疫情防控阻击战，抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，积极构建都市型分布式智能化科创区，加快打造科技创新中心，努力提升科技创新对福田经济社会发展的支撑引领作用。现将2020年工作总结和2021年工作计划汇报如下：

　　一、福田区科技创新基本情况

　　2020年我区高新技术产业增加值为432.48亿元，同比增长0.1%，占GDP比重达到9.1%。1-9月，福田区专利申请数为16639件，同比减少0.6%，其中发明专利申请数为5461件,同比减少21.4%；专利授权数为12774件，同比增长25.2%，其中发明专利授权数为2518件，同比减少10.4%。福田区现有国家级、省级、市级重点实验室、工程研究中心，技术研究中心、公共服务平台等各类创新载体226家，其中国家级共有11家，省级54家，市级161家，主要产业涉及电子信息、新材料、生命健康、先进制造、新能源、智能装备等领域。全区科技企业孵化器、市级以上众创空间合计27家，总面积约23万㎡，其中科技企业孵化器4家，国家级众创空间11家，市级以上众创空间22家。我区战略性新兴企业1858家，其中新一代信息技术493家、高端装备制造29家、绿色低碳316家、生物医药86家、数字经济700家、新材料118家、海洋经济116家。今年共引进38个科研项目及企业，主要集中在人工智能、集成电路、大数据、云计算等领域，初步形成总部类、国家级、高成长性的科技龙头资源集聚。

　　二、2020年重点工作

　　（一）帮助企业复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战

　　自1月23日起，我局迅速行动，通过多种方式，确保辖区国高企业快速复工，截止3月6日，国高企业复工率已达93.12%，全市领先。举办“政企座谈”，通过线上线下同时连线沟通的方式对辖区重点科技型企业开展调研，了解企业当前情况及遇到的困难；利用云开讲“战疫36计”向企业宣传讲解“福企十一条”“福企新十条”；并准备将同等条件下的本地产品优先纳入政府采购范围，助推辖区企业发展。疫情期间共推动4家科技企业成功上市，多家科技企业在疫情期间继续保持逆境增长，如深圳依时货拉拉科技有限公司、深圳市华腾百事通科技服务有限公司、深圳平安综合金融服务有限公司等。

　　（二）提升两项指标，努力提高科技创新的质量水平。

　　1.加速培育国家高新技术企业

　　一是加大政策扶持力度，提高企业积极性。新增“国高企业入库培育支持”二是精准分析企业信息，对接重点培育对象。委托行业协会利用大数据收集辖地内企业信息，按国高申报要求对企业进行分级筛选和信息化处理。三是结合线上+线下培训，解决企业申报难题。区科创局与辖区各街道通力合作，开展了十场线下的国高定向培育巡讲活动。我局还为企业提供了每周两次的国高申报培育线上直播课，并邀请企业联系人加入了“国高辅导群”，利用信息化手段突破空间限制。2020年国高申报企业926家，通过488家，通过率52.69%。市里下达的国高指标为361家，已超额完成任务指标。

　　2.全力提高R&D投入所占GDP比重

　　我局多次召开“福田区企业（单位）研发活动统计报表培训会”，联合区统计局对辖区1600余家符合R&D统计范围的规上企业进行填报总动员，进行报表填报指导培训。并举办“5亿元以上工业企业研发报表培训会”。2019年度我区企业R&D最终认定数为63.71亿元，同比增长10%，占GDP比重为1.4% 。

　　（三）建设“三大工程”，努力打好福田科技创新攻坚战。

　　1.构建都市型分布式智能化科创区

　　福田区顺应国际创新资源“再中心化”趋势，借鉴伦敦“硅环”与纽约“硅巷”的先进经验，对标“曼哈顿+硅谷”，推动福田从“中央商务区”转型为“中央创新区”。完成“都市型、分布式、智能化”课题报告，并印刷成册。以“深港科技创新合作区”建设为核心，实施重点组团重塑行动，提升都市型科技创新区重要承载空间。深港科技创新合作区聚焦生命科学、信息科学、材料科学三大领域，打造港校优势学科重点实验室、国际一流创新研究中心、国家重大科研平台三大集群，搭建产业承载、创业孵化、专家咨询三大平台，截至目前对接、落地的项目数量总数共计132个。梅彩片区按照打造特色化、专业化楼宇的标准，认真谋划并设计深圳新一代产业园顶层招商方案，开展精准招商，举办多场推介会议，截至目前已洽谈百余家企业，共导入企业51家，其中包括广东省 5G 中高频器件创新中心、粤港澳 5G 和新一代无线信息技术公共服务平台、IC 设计与应用公共技术服务平台等多个高端创新载体。华强北片区修改完善了《华强上步片区产业空间供给侧结构性改革专项措施》及申请指南.对项目空间布局等进行适当的调整和修改。对运营机构提交的租金支持等相关材料进行审核。同时为保证已成立的四家产业园区有效运营，资助资金得到合理使用，根据产业监管协议中明确的考核指标，对四家园区主要指标进行考核，以此促进优质项目资源的导入。

　　2.积极打造“大福田”孵化器

　　一是推动辖区孵化器提质提量。出台《福田区科技园区（孵化器）认定与管理暂行办法》，并积极组织各园区（孵化器）申报。按照科技部、广东省科学技术厅、深圳市科技创新委员会工作部署，积极组织辖区众创空间申报各级众创空间认定，填报科技部火炬统计系统，共推荐4家众创空间申报第四批国家专业化众创空间备案；推荐6家众创空间申报2020年度省级众创空间；推荐4个众创空间申报2021年深圳市科技企业孵化器、众创空间认定与资助。2020年我区新增粤港澳青年创新创业工场（福田）、佰加创客空间2家国家级众创空间；新增深圳 yeswedo 福保国际·优客工场等6家市级众创空间；新增孔雀谷深港创科育成基地等2家市级科技企业孵化器。

　　二是加大孵化载体扶持力度。在《深圳市福田区防控疫情同舟共济“福企”新十条》推出创新创业孵化载体租金减免支持政策，给予多加科技园区企业租金减免支持。完善了《深圳市福田区支持科技企业高成长若干政策》，共给予36家孵化类企业共308.23万元扶持资金，给予21家聚集类企业338.26万元扶持资金，给予3家园区综合贡献奖励共353.44万元扶持资金。此外为推动华强北创新创业示范基地建设，我局将智方舟国际智能硬件创新中心项目作为福田区全国双创示范基地建设的重点项目推荐到国家发改委，并获得国家发改委1000万元的资金支持，我局多次对项目进行督导，确保国家专项资金的项目使用进度能够如期进行。

　　三是积极开展双创宣传活动。开通创新创业大讲堂。在7-12月每月邀请一名优秀的创业导师及创投合伙人为华强北的创客团队及小微企业等举办讲座。采取线上推广的方式，举办大湾区智能科技应用场景服务生态专场、2020创响中国·大湾区智能科技应用场景服务生态引擎计划专场活动。第十二届深圳创新创业大赛福田预选赛区克服疫情等不利因素，报名总量（560个）再创新高，较2019年（370个）同比增长51.4%，共有62个项目晋级深创赛半决赛，其中有13个项目在行业决赛中获奖。

　　3. 建设一流知识产权生态区

　　一是以新一代信息技术、人工智能、高端装备制造等重点产业的优质企业为主要标的，构建专利资产池。筹建特色鲜明、模式创新、可复制可推广的知识产权证券化产品。目前证券化入池企业10家，发行额度为1.3-1.4亿，预计12月发行。二是知识产权金融创新成效显著，落地2个知识产权质押融资项目1000万，6个存量知识产权质押融资项目处于快速推进过程中，预计总融资规模将达6亿元人民币。三是搭建知识产权大数据中心和南方知识产权公共服务平台，为福田区400个会员企业提供免费知识产权服务，为福田区企业创新降低成本2000万元。大力推进知识产权公共服务，推出22项免费服务，为企业提供免费咨询及政策推送服务。此外，还举办多场知识产权培训、宣传活动。引导企业有效规避知识产权风险，提升商标保护和运用水平。

　　（四）采取多项举措，推进科技创新先行典范区的创建工作。

　　1.完善我区产业扶持政策体系

　　推出了区产业发展专项资金科创分项1+6政策及相应的申报指南、操作指引。率先在全市出台支持区块链产业发展专项政策，从产业基金、项目落户、产业用房、企业高成长、研发创新、应用示范、贷款贴息、科技活动交流、人才培训等方面支持区块链产业发展。疫情期间急企业之所急，将【核心人才保险】支持政策的每个单位年度支持总额提高至50万元，目前该条政策已为104家企业的2149个核心人才提供了共计2234.37万元保险保障补贴。同时，我局在《“福企”十一条》中重磅推出了最高30万元的【规模以上中小型国家高新技术企业生产经营支持】政策，鼓励企业积极抗击疫情、坚持创新创业，目前该条政策支持企业110家，支持金额2060万元，有效地帮助广大中小型科技企业提高抵抗风险能力。

　　2.推进智慧福田WIFI建设

　　根据《关于福田区智慧福田WIFI通和政府办公大楼无线局域网（WLAN）维护服务的合作协议》约定，于4月份支付中国电信股份有限公司深圳分公司307.73万元，用于已建WIFI网络的维护管理，并在确保网络信息安全的基础上，保证网络的顺畅运行。对福华社区图书馆、福田文化馆、香蜜湖街道办政务服务大厅、福田街道福南社区党群中心办事大厅等因场地改造或办公场所搬迁等问题导致智慧福田WIFI通不能正常使用的项目第一时间响应维修，保证智慧福田WIFI通项目的平稳运行，保障市民在我区公益场所的网络应用需求；联合电信开展区委大楼项目的巡检，检测无线网络的信号、网速等，保证区委办公大楼的WIFI有序运行。

　　3.配合开展人才引进工作

　　一是积极做好福田英才荟政策宣传和解释工作，以开展推介会和宣讲会的形式专题推介我局优惠政策；以座谈会、汇报会的形式现场了解企业诉求，针对性地解释我区政策和解决企业问题；以电话、邮件答疑的方式帮助企业解决在申请产业资金资助过程中遇到的问题。截至2020年10月底，已受理、审核420家企业申报业务，并已对403家企业拨付了人才奖励，共计7590万元。

　　二是完成我局2020年第一批产业人才租赁住房房源分配工作，共受理63家科技型企业申报，并共配租房源183套；完成我局2020年第二批产业人才租赁住房房源分配工作，共受理67家科技型企业申报，并共配租房源145套；此外，坂田项目和布吉项目已开通了日常受理通道，目前完成了8批次产业人才房受理和审核，共计审核54家科技型企业。这一举措使得更多的人才资源汇聚福田，为福田区再中心化、再创业、再提升的发展路径注入不竭发展新动能。

　　三是开展人才交流活动，福田区是第十八届中国国际人才交流大会线下活动分会场。我局作为此次活动主办单位，现场领导嘉宾和近100多位企业代表共同参与了第十八届中国国际人才交流大会福田虚拟展厅开幕式，在福田虚拟展厅里，发布了39家国高企业的技术成果，展示了16位高层次人才的风采，推出了深港合作区6个优秀项目。

　　4.全方位开展科学普及

　　一是面向重点人群持续推进全民科学素质教育。持续开展特色品牌科普活动，主办全国科普日暨2020年深圳科普月、福田区21届青少年科技节活动、福田区第四届STEM0教育嘉年华活动，福田科普互动智慧走廊进校园活动、开展红树林科普教育课程、2020“福田高企校园科普行”、福田市民科普游、福田科普嘉年华等活动，继续与未来科技馆合作共建系列活动，此些科普活动得到师生和市民朋友的一致好评。二是联合主办深圳创新创业投资大会。通过多个平台和机构，发动企业积极申报深圳创新创业投资大会，共有218家企业报名，其中新一代信息技术行业119家、数字经济行业12家、高端装备制造行业41家、生物医药行业17家、新材料行业15家、绿色低碳行业14家。三是探索科普与党建融合，增强党的凝聚力。协调市科协指导泰然天安联合党委探索成立园区科协，推进园区服务企业联系机制的建立；协助组织了科技局与泰然天安联合党委共同书记项目有关科普服务内容，组织园区百名支部书记体验深圳科技一日行活动，面向园区白领的开展健康科普讲座，及中医问诊活与圩镇社区党委联合开展“机关、药师党员进社区活动”。四是开展华强北大街科普提升调研。围绕华强北的电子科技文化特色，以提升华强北科普优势、推进华强北科技文化特色街区建设为目标，开展华强北大街科普提升调研课题研究。

　　5.城市更新中产业导入监管相关工作

　　我局承担三星工业区、满京华康美地块、天安数码城、一致药业、智联泰产业园等5个城市更新单元项目，预计未来可提供约100万左右的产业空间及每年约30亿元左右的纳税，为打造科技创新中心提供空间保障，未来计划导入重点科研项目、重大资源平台、龙头企业、上下游产业生态、配套服务生态等要素资源。

　　三、2021年工作计划

　　（一）继续建设都市型分布式智能化科创区

　　持续完善产业生态，重视科技企业引入，重点聚焦新一代信息技术、生物医药、集成电路、人工智能、大数据、物联网等产业领域，建立全球领军型企业目标库，重点引入契合我区未来产业发展的领军企业，根据行业发展动向，挑选出10-20家领军企业进行重点关注，了解企业项目投资计划，建立对接机制，主动拜访接洽，及时响应企业相关诉求，通过加大对重点领域、重大项目的支持力度，快速形成战略主导产业集聚，营造一流的产业发展生态。

　　不断加强统筹规划，聚焦高端创新资源，以粤港澳大湾区建设为契机，统筹场地空间保障、合理配置科技要素，引进一批进行关键共性核心基础问题研究的高端研发机构，如诺贝尔科学家实验室、院士工作站等；建设一批开放型引领型功能性科研机构，如国家、省、市重点实验室、工程研究中心、技术中心等跨学科、大协作、综合集成的重大创新载体项目；汇聚一批高层次科技人才。

　　（二）推进“大福田”孵化器建设

　　发挥华强北全市双创示范基地的示范带动作用与中国电子第一街产业优势，深入推进低成本产业空间供给侧结构性改革专项措施,以华强北为核心整合周边产业空间，通过政府扶持降低空间成本，以空间统筹集聚电子信息产业创新要素，通过创新发展持续推动华强北产业转型提质升级，激发创业活力。依托福田区双创示范基地契机，推进众创空间纵深发展，形成福田区众创空间品牌效应。

　　（三）努力建设一流知识产权生态区

　　推进知识产权证券化。加快中国（南方）知识产权运营中心建设，举办知识产权路演和培训活动，推进知识产权证券化产品发行，培育知识产权强企，建设高价值专利池，创新知识产权质押融资模式，推动知识产权金融创新。

　　（四）扩容提质国高企业。继续携手专业机构提供国家高新技术企业认定申报分区辅导服务，在辖区内各园区和街道开展宣讲会，邀请专家针对性指导解决企业在申报过程中问题，筛选推荐复审企业名单等，进一步提高我区国高企业通过率和通过量。

　　（五）区产业发展专项资金科技创新分项受理及审核工作

　　进一步完善科技创新分项支持的有关操作，更好地发挥和放大财政资金的撬动作用，解决企业的融资困难。遵循国家、省、市相关政策及时修订完善产业发展专项资金科技创新分项的相关政策, 强化项目审核、日常监管、***问效等环节的管理措施,明确职责和权限,规范操作程序，按照区财政局的要求，提高财政资金和公共资源配置，对区产业发展专项资金科技创新分项政策进行整改，并按照联审会要求进行受理及审核工作。

　　（六）双创活动营造全社会创新创业良好氛围。

　　通过在华强北主推福田创新创业大讲堂活动，辐射带动辖区内其他孵化园区开展双创活动，激发双创热情，集聚双创资源。

　　（七）积极推动引导政府产业园区成立专业运营管理团队，健全组织架构和管理制度，为入驻政府产业园区的企业提供优质运营服务。

　　（八）出台并完善“硅楼”“硅街”“硅园”认定标准，积极挖掘“硅”含量空间资源，加大政策宣传，组织企业申报“硅楼”“硅街”“硅园”等创新集群。

　　（九）做好调研服务，帮助企业健康发展

　　完成区领导挂点调研服务企业任务，收集企业简介和诉求，了解企业发展现状以及存在的实际困难，掌握行业发展动态以及行业共性问题，听取企业对福田社会经济建设的意见和建议，响应企业诉求，协调解决制约行业、企业发展的关键性问题。

　　（十）组织开展各项大型活动。

　　加强与科技工作者联络，组织科协常委委员培训，配合市科协落实科普条例，提升华强北科普氛围，认真组织举办好高交会、双创周、深创赛（福田赛区）、政策宣讲、全国科普日等大型活动，推进全年特色科普活动开展。

　　（十一）福田保税区入园审批工作。常态化受理科技企业福田保税区入园申请，现场实地核查，了解企业实际经营范围，加快推动园区结构调整和产业升级。