工业升级优结构高端化 

                                             　　强工业、扩总量、增收入，这是阜新历届党政领导和全市人民的强市梦想。 　　在阜新，因“矿竭”而“城衰”，这座新中国初始建成的老能源基地才出现了“英雄迟暮”的悲凉。因此，培育替代单一煤电结构的接续产业，成为始自2001 年经济转型重大战略的第一要务。 　　一张蓝图绘到底。打造工业经济的城市脊梁，仍是今后5 年阜新转型升级主线之首要。 　　历尽磨难，始有可成。国家和省鼎力支持，历届党政领导苦苦求索，全体人民绝地奋斗，承担全国资源型城市经济转型首个试点任务的阜新，在历经15年漫长的艰辛实践中，不断创新突破，不断收获成果。特别是“十二五”的5年，在“三期叠加”的持续影响下，全市顶住经济下行压力，以调结构为主线，以稳增长为目标，加快重点产业集群建设，努力优化企业发展环境，出台了一系列政策措施，在转型中赢得了工业产业结构之变的全局向好基础，改变了“煤电独大”的单一产业格局，形成了多元化的“三四四”产业布局。在全市规模以上工业中，装备制造、农产品加工、能源三大支柱产业增加值占规模以上工业比重达78.1%，而煤炭行业占比已下降到8.8%，接续替代产业正在释放能量；同时，经过多年规划建设，支撑工业发展的各大基地平台已经搭建完成，创造了可承接发达地区产业转移的先决条件。“这是实施经济转型以来，阜新工业取得的最大阶段性成果。”市经信委主任高正民说。 　　但是，阜新振兴时处攻坚，转型升级势在必行。市第十二次党代会发出今后5年动员令，要求以高端化、集聚化、智能化为取向，加快做大做强工业经济；在推进全市经济结构优化升级，构建可持续发展产业体系中，工业要率先突破，施展更大作为。 　　在存量中优化产品结构，在增量中优化产业结构，在发展中优化经济结构，这3 个层级与工业的关联度直接而重大。当前受宏观经济影响最深重的是工业，其根本问题在于工业的产业结构和产品结构，成为工业经济转型升级的着力点。 　　在工业产业结构上，阜新的“三四四”布局是成熟的，升级的方向应该是完善、发展和提高。新邱区以煤矸石等废弃矿山资源为原料发展新型建材、热电、造纸等，力图打造循环经济产业，将展现“前一百年排放堆成矸石山，后一百年开发利用矸石山”的奇特景观和别样意义。发展新型建材、钛金属制品、新型电子信息和生物医药4 个战略性新兴产业，是“三四四”产业布局的一个“四”；另一个“四”是成长型产业，即煤化工产业、氟化工产业、皮革产业和板材家居产业。对于这两个“四”，前者是阜新战略选择的产业，目前已有基础，需要加速成长；后者是发展成型的产业，虽然经济份额不大，但其成长性和发展平台的吸纳能力均已形成，尤其是氟化工产业成为耀眼的发展亮点。因此，这4 个产业需要完善发展，比如推进煤化工产业系列项目、氟化工产业先进生产体系、皮革产业研发检测及现代物流平台、板材家居产业高档产品及原辅料生产体系等多项建设。“三四四”布局中的“三”，即装备制造、农产品加工、能源三大产业，已成为全市经济的强大支柱，这些产业经济贡献率逐年提升，集聚度和丰厚度与日俱增，目前需要提升到一个新水平。特别是要重点推进装备制造及配套产业向整机制造、智能制造和成套设备方向提升，农产品加工业向精深加工方向发展，能源产业向清洁能源方向迈进，在现有基础上做优做强，在阜新诸多经济增长极中发挥更大的龙头作用。 　　产业层次能否站上制高点在于产业的高端化，产业的高端化来自于产品的市场核心竞争力，这当中，关键在企业，特别是产业牵动力强大的龙头企业。国家级高新技术企业“万达铸业”以其核心技术生产的枕梁成功进入高铁市场；“晟宇铸造”采用双液铸造技术研发出处于国际领先水平的打壳锤头和破碎齿尖；“驰宇石油”依靠专利技术制造的水平井等系列产品达到国际领先水平；“天源钢球”引进韩国氮化硅微型球生产工艺制造的圆珠笔笔珠等产品返销韩国……正是这些企业组成了工业面向国内外市场竞争的“阜新方阵”。 　　大力培育创新型领军企业，积极引导推动产业相近、业务关联、优势互补的企业跨行业、跨地区进行战略性并购重组，成为招商引资新建项目之外工业企业的发展之路。“辽宁广厦”与“上海宝钢”、“辽宁神坤”与“中国航天”、“阜新永生”与“徐工集团”等进行合资合作，“阜新新益达”、“大鹰水泥”等实施域外收购和参股，“大金重工”、“阜新德尔”、“天佐羊绒”等成功上市，阜新数十家企业率先实施对外开放、融合发展。上市融资、兼并重组、企业并购、合资合作等一系列行动，优化的不仅是投资结构，还有企业的组织结构，更会带来产品结构进而产业结构的质变。这些成功做法，在工业转型升级中仍应继续沿用并创新。 　　近几年，特别是今年以来，继阜新企业沈阳行之后，阜新企业上海行、阜新企业丹东行等一系列寻求合作、共赢发展的行动持续展开，取得了一定成果，其作用正在发挥。但无论是合作新项目还是地方老企业，在向高端产业的行进中，谁也离不开信息化与工业化的深度融合，谁也无法回避产品专、精、特、新的竞争较量，谁也不能不研究通过产业衔接配套来提升产业关联度，谁也不能发生产业基地服务体系的“缺席”…… 　　在阜新转型升级这盘大棋上，必须举全市之力走活工业。工业走活，胜局大开。