为审核合格小餐饮小作坊发放合法身份
此举措在全省尚属创新逐步实现在全地区消除此类餐饮无证经营的目标
由于受经营面积、专间布局等硬件条件限制,“小餐饮”、“小作坊”大部分无法获得餐饮服务许可证、食品生产许可证,导致大部分处于“无证经营”状态,不利于食品监管。为了把“小餐饮”、“小作坊”纳入监管范围,4月14日,立山区市场监督管理局率先开始对审核合格的“小餐饮”、“小作坊”发放《食品生产经营登记证明》,此举措在全省尚属创新。
据食品药品监督管理局相关负责人介绍,具有餐饮服务“即时制作、即时消费”的基本特征、生产经营场所使用面积小或者就餐座位较少的小型餐馆、小快餐店、小吃店、小农家乐等以及在学校以外专门为在校学生提供餐饮服务的托餐场所(即“小饭桌”)、小食品生产加工点被统称为“小餐饮”、“小作坊”。由于“小餐饮”、“小作坊”是一种多年形成的业态,有着稳定的市场供求关系,并且“涉及”从业人员就业等一系列社会问题,因此,无证“小餐饮”、“小作坊”面临着取缔难的问题。目前国家和省级层对无证“小餐饮”、“小作坊”没有专门的法律、法规界定,因此,“小餐饮”、“小作坊”无证经营多年来一直处于监管盲区,成为困扰相关食品生产和经营监管部门的难点。
为消除“小餐饮”、“小作坊”食品安全隐患,市食品药品监督管理局大胆尝试,在全地区范围内开展了无证经营“小餐饮”、“小作坊”专项整治,将其纳入监管范围。据介绍,目前,全市为期两个月的摸底调查工作已结束。初步统计,全市有大约3700多户“小餐饮”、“小作坊”无法获得餐饮服务许可证、食品生产许可证,但是一直处于正常经营状态。此次针对“小餐饮”、“小作坊”的整顿监管工作将持续到7月末,力争将所有“小餐饮”、“小作坊”纳入监管范围,全面开展分类监管和指导,并为经过指导和整改达到食品安全要求的“小餐饮”、“小作坊”发放《食品生产经营登记证明》。
当日,跟随立山区市场监督管理局的监督人员来到辖区部分小饭店、小蛋糕店等,为已经检查达标的“小餐饮”、“小作坊”当场发放《食品生产经营登记证明》。业主们纷纷表示,自己经营的小店终于有了“合法身份”,顾客消费也更加放心。立山区市场监督管理局餐饮监管负责人张凯介绍,此次将陆续为辖区合格的300多家“小餐饮”发放《食品生产经营登记证明》,不达标者责其整改,整改不合格将依法予以取缔经营资格。此《登记证明》是严格按照餐饮服务许可的程序,进行审批发放的,有效期3年。立山区率先为我市第一批“小餐饮”、“小作坊”赋予了身份,将其纳入监管。
相关负责人介绍,下一步,我市将在全地区范围内持续深入地开展无证“小餐饮”、“小作坊”专项整治,为整改后达到食品安全标准的“小餐饮”、“小作坊”发放《食品生产经营登记证明》;对存在严重食品安全隐患,且不按监管部门要求进行整改或通过整改后仍达不到要求的“小餐饮”、“小作坊”,将依法严格查处,坚决予以取缔,逐步实现在全地区消除“小餐饮”、“小作坊”无证经营的目标。