广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于发布岁末年初有限空间粉尘涉爆作业和危险化学品使用安全风险预警的通知

各地级以上市及县（区）安全生产委员会办公室、应急管理局，各有关单位：

　　岁末年初，是生产经营旺季，停产复产更迭频繁，企业员工流动性大；冬春季节天干物燥，容易产生静电聚积，有机溶剂挥发性大，且存在通风不良等因素，有限空间作业中毒、粉尘爆燃、危险化学品爆燃中毒安全风险极大，是历来同类事故多发易发时期。请各地、各部门、各有关单位务必高度重视，认真落实各种安全风险防控措施，确保岁末年初安全生产形势稳定。

　　一、严格落实安全责任，加强安全风险辨识管控

　　各地各部门要强化安全红线意识和底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求加强组织领导和部署。各行业部门和企业要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强风险辨识和研判，深入分析岁末年初安全生产的规律特点，认真抓好有限空间、粉尘涉爆、危险化学品使用各项有针对性的安全生产管控措施落实，确保安全生产。

　　二、突出落实防控措施，严防“以身试毒”、“以身试爆”

　　（一）突出落实有限空间作业“七不”要求。即：未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业。

　　（二）突出落实粉尘爆炸事故“四查”要求。一查设备。对机械设备进行断电检查。二查粉尘。彻底清理工作场所、除尘管道、集尘器内的粉尘，并做好防火防爆工作。三查通水、通风。检查湿式除尘循环用水储水池（箱）及水质过滤池（箱）的水量是否足够，通风气孔是否保持畅通。四查易燃易爆物。检查易燃易爆金属粉末储存、堆放安全管控措施是否落实，生产场所是否存在违规使用白电油、工业酒精等易燃易爆有机溶剂擦拭机器设备或清洁地板等行为。

　　（三）突出落实危险化学品使用储存安全“六要”要求。一要组织从业人员进行安全培训，使其掌握相关危险化学品使用、储存、应急处置的安全知识和安全技能。二要按规定将危险化学品储存在专用仓库、专用场所或者专用储存室内，储存方式、方法以及储存条件应当符合国家标准、行业标准或者国家有关规定。三要根据储存、使用危险化学品的品种、数量和危险特性等，在使用、储存等作业场所设置相应的监测、监控、通信、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作以及应急救援等安全设施，并保证正常使用。四要参照《化学品生产单位特殊作业安全规程》，落实涉及危险化学品使用环节的特殊作业安全措施。五要按规定为从业人员配备劳动防护用品并督促其正确佩戴使用。六要按规定落实危险化学品重大危险源安全防控措施。

　　三、认真落实硬招实招，确保岁末年初安全

　　一要强化组织领导，分工负责、协调联动，层层压实责任。二要强化***督办，敢于动真碰硬推动问题隐患整改，坚决克服形式主义、官僚主义，防止会议一开了之、通知一发了之，严防督而不办、约谈无果，真正把隐患消除在事故发生之前。三要严格规范执法行为，正确运用查封、扣押、停产停业整顿等强制措施，严抓严管，曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”企业。保护人民财产安全和社会大局稳定。

　　请各地将本通知精神要求传达至有关单位、企业，并督促抓好落实。

            广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅

　　                              2020年1月7日