鞍山1107项公共资源阳光下交易

在全省先行一步建设市级公共资源交易系统试点

　　2012年，鞍山市承担了全省先行一步建设市级公共资源交易系统的试点任务。自当年7月24日交易平台试运行至去年12月31日，市公共资源交易平台共完成交易项目1107项（宗），累计完成交易额205.97亿元。由于手段先进、监管有力，每一笔交易都在“阳光”下运行。
　　按照“管办分离”原则和决策权、监督权、执行权既相互制约又相互协调的要求，我市建立了公共资源交易管理新体制，成立了“一委一局一中心”，即市公共资源交易管理委员会、市公共资源交易管理局、市公共资源交易中心。为了实现统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一监管措施的“四个统一”目标，鞍山市全力推进了建设工程、政府采购、土地和矿业权及国家集体产权交易等市场的整合。市政府投资1889.3万元，建成8597平方米公共资源交易及办公场所；建立了鞍山市公共资源交易门户网站，开辟了网上服务窗口；对成建制划转的6个中心进行了机构和人员的重组整合，实现了人员结构科学合理配置。
　　为使公共资源在阳光下交易，我市利用多种手段和渠道，建立起全过程、全方位的监管体系，全面强化交易活动的监督管理。公共资源交易新平台的管理和运行必须靠新的配套制度来规范。市公共资源交易中心运行前，先后制定了20余项交易管理制度、工作规则和工作流程。中心运行后，针对交易活动实践中查找出的管理漏洞，共明确交易管理环节廉政风险表现形式93项，确定重点风险岗位15个，并有针对性地及时修改、充实、完善已有的规章制度相关条款，合理调整了各项交易业务流程，从制度层面上堵塞管理漏洞，完善监管措施，切断公共资源交易中的利益链条。
　　对公共资源交易中出现的问题，我市做到严肃处理，绝不手软。一年半时间里，公共资源交易系统共处理6起投标企业和专家违法违规问题，对违规专家和企业分别处以取消其1—3年参与交易评审资格和取消其1—3年内参与交易活动资格的处罚，并将处理结果在网上通报，有效净化了交易市场。