张行湘增强人民群众安全感安居感正义感加快全面振兴与构建和谐沈阳步伐

　　要站在加快全面振兴与构建和谐沈阳的高度，增强开展“争创”活动的紧迫感和责任感。加强社会治安综合治理，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定，是加快全面振兴发展的客观要求，也是构建和谐社会的重要保证。开展“争创”活动，是提高执政能力、构建和谐社会的“基础工程”，是保持社会稳定、推动经济社会协调发展的“保障工程”，也是维护群众根本利益、确保群众安居乐业的“民心工程”。全市各级党政组织特别是领导干部，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，牢固树立争先意识、攻坚意识、务实意识，高水平、高质量地开展好“争创”活动，确保沈阳率先进入“综合治理工作先进市”的行列。

　　要突出重点，抓住关键，确保“争创”活动各项工作落到实处。一要加大排查调处矛盾纠纷力度，切实维护社会稳定。通过深入细致的工作，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，充分发挥基层工作网络的作用，畅通信息渠道，加强舆情分析，牢牢把握工作主动权。积极探索新时期调处矛盾纠纷的方式方法，综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段，及时妥善处理好各种矛盾纠纷。二要加大打击和预防犯罪力度，创造良好社会治安环境。在继续保持对刑事犯罪活动的高压态势的基础上，要注意纠正“重打轻防”的倾向，努力提高社会治安防范水平。在城市，加强重点地段、重点场所的治安防范工作，进一步加强“网格化”巡逻体系建设，切实增强群众的安全感。在农村，积极开展专项整治和联防共建活动，加大打击黄、赌、毒、车匪路霸和黑恶势力的力度，让沈阳城乡更加平安稳定。

　　要加强安全生产工作，坚决杜绝重大安全事故的发生。三要加大基层基础工作力度，为维护群众利益提供有力保障。要加强以党组织为核心的各级基层组织建设，把平安创建活动作为社会主义新农村、和谐社区建设的重要内容，确保综合治理各项要求落实到基层。坚持“专群结合、依靠群众”的方针，将警力进一步下沉到社区，大力推进保安队伍的专业化、标准化，发挥群众联防人员在维护社会治安方面的作用。以改善群众安居环境为重点，因地制宜地建设一批实用性强、科技含量高的治安基础设施，打牢社会治安综合治理工作的物质基础。四要加大长效机制建设力度，提高社会治安综合治理工作水平。建立适应新时期、新要求的教育管理机制，探索保持“严打”经常性、实现规范有序的社会管理、提供有力工作保障的有效办法，推进群防群治工作的社会化、规范化，真正形成全社会广泛参与的综合治理局面。

　　要加强领导，精心组织，努力营造浓厚氛围。各级党政组织和领导干部要牢固树立促进发展是政绩、保持平安也是政绩的观念，切实把“争创”活动抓实抓好。注重从源头上解决问题，抓好工作经费和人员配备的落实，将人力、物力、财力向基层倾斜。要严格执行领导责任追究制和社会治安综合治理一票否决权制。要整合各方面力量，真正形成齐抓共管的工作局面。要运用典型引导和推进“争创”活动各项工作，深入开展法制宣传教育，广泛宣传见义勇为的先进事迹，大力弘扬正气，增强广大人民群众的正义感和责任感。